社會保障卡：全國通用可期

　　近年來，我國社會保障卡發(fā)放快速推進。截至今年6月底，全國社保卡累計發(fā)放4.02億張，比2012年底增發(fā)6039萬張。今年下半年，我國將推進社保經(jīng)辦管理標準化建設(shè)，社會保障卡爭取發(fā)放到5億張。一張社會保障卡，到底承載了哪些功能？發(fā)展方向在哪里？離 “全國通用”還有多遠？

　　多功能合一

　　在過去較長一段時間內(nèi)，社會保障卡主要用于結(jié)算醫(yī)療費用。參保者使用社會保障卡繳納社保費、領(lǐng)取就業(yè)補貼、醫(yī)療費用的支付與返還、領(lǐng)取養(yǎng)老金等業(yè)務，而且還可以用社?？ú樵儏⒈Ｈ说南嚓P(guān)信息。

　　社會保障卡全部采用身份證號碼作為個人編碼，每張卡和每個參保者都是一一對應的，具有唯一性和身份識別功能。

　　事實上，社會保障卡除了社保方面的功能，還加載了金融功能。社會保障卡加載金融功能，2011年至2012年在全國部分地區(qū)試點，2013年全面推廣，最終將基本實現(xiàn)社會保障卡普遍具有金融功能的目標。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社會保障卡加載金融功能后，逐步將社保方面的各項業(yè)務，都集成到社?？虞d的銀行賬戶中辦理。社會保障卡作為普通銀行卡，在現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等金融應用中使用，社會保障卡的金融應用為人民幣借記應用，暫不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內(nèi)。