《湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則》(以下簡稱《細則》)于近日下發(fā)，規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上，就能享受帶薪年假。因單位與個人協(xié)調(diào)而應(yīng)休未休的，每天按日工資的300%給予補貼;但因個人原因不休的，只享受正常收入。有專家表示，出臺地方辦法保障職工的休息權(quán)，機關(guān)事業(yè)單位先行，可帶動其他領(lǐng)域?qū)蚁嚓P(guān)法規(guī)的進一步落實。

作為國家《職工帶薪年休假條例》和《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》在湖南的落地，這份《細則》確實體現(xiàn)了“細”，不僅規(guī)定了帶薪年假天數(shù)的計算方法(見制圖)，也明確了休假和補休辦法等。

《細則》規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。機關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱“工作人員”)連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱“年休假”)。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

在長沙市雨花區(qū)某政府機關(guān)工作的副科級干部王越(化名)告訴記者，他所在的部門帶薪年假一直實行得很規(guī)范。“今年我工作進入第3個年頭，帶薪年假有5天，計劃在老婆放暑假的時候休，加上一個雙休日，湊齊7天，足夠去趟土耳其旅游。”他說。

“如果單位硬性要求不能休年休假，職工的權(quán)益怎么保障?”王越問。根據(jù)《細則》，機關(guān)事業(yè)單位因工作需要，不安排工作人員休年休假，應(yīng)當征求本人的意見。

上述因特殊原因“應(yīng)休未休”的情況，《細則》明確，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。支付標準是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

“單位一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作實在太忙了，有的甚至好幾年都沒有休年假了，也沒有補貼嗎?”王越問。對這種“應(yīng)休不休”的情況，《細則》規(guī)定，因個人原因選擇不休年休假的，只享受正常工作期間的工資收入。此外，請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)但不足20天的，同樣也只享受正常工作期間的工資收入。

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在別的單位工作年數(shù)算不算

談到帶薪年休假天數(shù)算法的話題，王越也向記者表達了困惑，“這個工作年限怎么計算呢?”他問，以前在其他單位工作過算不算?

對此，《細則》有清楚的規(guī)定：“連續(xù)工作”和“累計工作”的時間，工作人員均按工作年限計算?？梢岳斫鉃椋ぷ髂晗蘅莎B加。比如，在前單位工作了6年，在現(xiàn)單位也工作了6年，即按工作年限12年計算，屬于可每年休10天帶薪年假的級別。

應(yīng)休未休三薪怎么算

王越回憶起，他在去年12月抓住最后機會請了5天年假，“手續(xù)都辦好了，領(lǐng)導(dǎo)字也簽了，不過臨休假前一天單位跟我商量希望我能放棄休假，去接手一個很重要的任務(wù)，為期2個月，我同意了。”他說，因此當年他因工作沒休成年假。“享受了5天‘三薪’，每天515元，今年3月份的時候體現(xiàn)在了工資明細里”，王越又問了，這是怎么算出來的呢?

《細則》規(guī)定，機關(guān)工作人員應(yīng)休年休假當年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。

按照這個辦法，王越簡單算了一下，他去年全年工資約34800元，加上約10000元津貼補貼和年終獎，再除以261天，日工資收入171.6元。“三薪”確實就是約515元。

單位不讓休年假怎么辦

人社部的一項調(diào)查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%，落實得比較好的單位主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，但一些民營企業(yè)、中小企業(yè)相對較差。

帶薪年休假相關(guān)法規(guī)的出臺，目的正是為了保障勞動者的休息權(quán)。但不乏一些公司、機構(gòu)甚至政府部門硬性要求職工不能休帶薪年假。

記者隨機采訪了6位去年因工作安排沒休年假但都沒拿到“三薪”的長沙市民，其中僅有1人表示要索取補償，但不知如何投訴。本報提醒廣大讀者，如果有單位強制不讓休年假的情況，或者經(jīng)協(xié)商后實行“應(yīng)休未休”的，職工可向社會與勞動保障部門的勞動監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)投訴。具體投訴方式建議撥打人力資源社會保障熱線12333進行咨詢。