降低工傷保險繳費率走上快車道

權(quán)威人士建議應(yīng)擴大工傷保險保護范圍

降低工傷保險繳費率正在走上快車道。

4月21日,在天津市舉行的全國工傷保險工作座談會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示,要及時降低工傷保險費率。

江蘇省一家大型集團化上市企業(yè)的高管王煜告訴《法制日報》記者,如果國家降低工傷保險繳費率,將進一步減輕企業(yè)的負擔(dān),支持企業(yè)發(fā)展。

“工傷保險基金費率可以降,工傷保險基金不僅有剩余而且剩余比較多?！敝x良敏告訴《法制日報》記者。

謝良敏長期在中華全國總工會任職,曾擔(dān)任中華全國總工會法律部副部長、巡視員,是工會法、勞動法和勞動合同法起草小組成員。

降低費率減輕企業(yè)負擔(dān)

王煜所在的公司是江蘇最具知名度的民營企業(yè)之一,主營業(yè)務(wù)包括房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工,擁有上萬名產(chǎn)業(yè)工人。僅工傷保險費用一項,該公司2014年的支出就超過1000萬元。

我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項,即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費,工傷保險、生育保險只由企業(yè)繳費,個人不繳費。

2003年4月,國務(wù)院公布《工傷保險條例》,制定該條例的目的在于,“保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險”。

人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,十幾年來,工傷保險覆蓋人數(shù)日漸擴大,由2003年的4500萬人擴大到2014年年底的2.06億人,其中農(nóng)民工有7300萬人參加工傷保險。

與此同時,工傷保險基金結(jié)余連年增加。

數(shù)據(jù)顯示,2003年,全國工傷保險基金結(jié)余91億元。

截至2014年年底,全國工傷保險基金累計結(jié)余已經(jīng)超千億元。4月24日,在北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主辦的工傷處理困局及立法完善研討會上,人社部一位與會人士表示。

謝良敏認為,在這背后,是社會保障部門和工會的積極推動,讓更多的勞動者參加了工傷保險,也增加了工傷保險基金的結(jié)余。

中國人民大學(xué)律師學(xué)院兼職教授向春華向《法制日報》記者表示,這正是國家提出降低工傷保險費率的背景之一,“基金總體的結(jié)余是有的,有降低費率的空間”。

向春華認為,另一個背景是,在經(jīng)濟下行壓力下,“企業(yè)的(社會保險)繳費負擔(dān)總體還是偏重”,在社會上呼吁降低社會保險費率的狀況下,降低工傷保險費率,可以減輕企業(yè)的負擔(dān),促進經(jīng)濟的發(fā)展。

今年1月23日,在人社部舉行的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠證實,目前我們國家各項社會保險的總費率超過了40%,用人單位占大頭是30%,總體的確偏高。

李忠表示,通過對五項社會保險分別考慮,將從總體上降低社會保險的總費率,以適當(dāng)減輕企業(yè)的負擔(dān)。