公務員工資漲3成是必然結果?中國社保網(wǎng)小編收集了一些資料供大家參考!
縣以下機關公務員將設置5個職級,如果一名正科級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員連續(xù)工作15年未得到提拔,可享受副處級干部待遇。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,任滿15年后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。據(jù)媒體公開報道,《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》(下簡稱《意見》)日前已經(jīng)下發(fā),將正式實施。
對于公務員普漲工資,我們一方面要講理解公務員漲工資的歷史背景,也要理解公務員作為普通謀生崗位漲工資的必然性,這次,公務員普漲工資實際上是一次工資改革,是理順公務員工資增長制度的一種規(guī)范,因而我們要理性看待公務員工資普漲三成這件事。
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受河南商報記者采訪時說,“意見的實施,是值得肯定的。”“這個政策,可以增加基層公務員的職業(yè)安全感,令一部分公務人員在薪酬上有了保障。根據(jù)公務員法相關規(guī)定,公務員的職務應當對應相應的級別,公務員的職務、級別是確定公務員工資及其他待遇的唯一依據(jù)。即公務員的薪酬待遇與其級別成正比,級別越高,收入就越高。這樣,升職就與加薪綁到了一起,想要漲工資只有升職這一座“獨木橋”。這在一定程度上刺激了公務員對領導職務的盲目追求,助長了“官本位”的思想,以及“買官賣官”這一腐敗現(xiàn)象。
然而要消弭公眾對于公務員普漲、大漲工資的擔憂,政府至少應該解決上述三個問題,一是杜絕灰色收入,這就需要鑄造廉潔的、透明的公務員收入格局;二是打擊黑色收入,這就需要嚴厲打擊貪污、腐敗分子;三是提升公務員工資收入水平的公平度,這就需要防止普遍的工資增長造成相對值上富者愈富、貧者愈貧的新一輪不公平。而若是不能真正解決上述三個問題,公務員加薪非但不能養(yǎng)出廉潔與清明的政治生態(tài),反而會強化、惡化現(xiàn)有的畸形機關收入格局及政治生態(tài),也就勿怪公眾不理解、不支持、有擔憂了。
公務員工資體制的改革是一把雙刃劍,我們應理性看待。我們期待在“踏石留印、抓鐵有痕”反腐力度之下,腐敗分子能夠繩之以法,同樣,也期待群眾理性認識和看待公務員,公務員也能在陽光之下享受到正常的權益。
舉例
鎮(zhèn)長任滿15年未提拔
可享副縣長工資待遇
《意見》提出,將對縣以下機關公務員設置5個職級,由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
根據(jù)《意見》,舉例說,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員級待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科級待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員任滿15年未提拔,可享受正科級待遇;正科級干部任滿15年未提拔,可享受副處級待遇;副縣處級干部任滿15年未提拔,可享受正處級待遇。
比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,任滿15年后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。
落地
消息已經(jīng)在“朋友圈”中傳開
國家行政學院副教授胡穎廉曾撰文表示,中國公務員從科員級到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%,從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%,有的人工作幾十年還是副科長。
2014年年初,《河南商報》曾做過大型報道《基層公務員生存報告》。昨天,河南商報記者對部分公務員進行了回訪。
李青(化名)是河南某鄉(xiāng)的公務員,工作了15年,已經(jīng)從辦事員晉升為科員多年。
由于工資低,晉升沒有希望,他曾在下班后,到KTV兼職一年多,就是為了能多掙點錢補貼家用。
昨天,在接受河南商報記者采訪時,他說朋友圈里已經(jīng)被這個消息刷屏了,都在感嘆,“至少能多得到點實惠,讓明知道晉升不了的人有盼頭。”
對基層公務員來說是件“值得高興的事兒”
林強(化名)是某縣級市的副科級干部,據(jù)他介紹,在全縣副科以上的干部有200多人,但真正能晉升到正科干部的,只有一半兒左右。
“不過,這比例相比科員晉升到副科,已經(jīng)算是高的了。”林強說,全縣有八九千公務人員,大部分人一輩子只是科員。
林強說,這對基層公務來說是一件值得高興的事兒,縣里的晉升渠道太窄,但通過增加職級,收入有了保障。
“我認識一個科級干部,都已經(jīng)快退休了,但政策實施以后,估計他可以拿到副處級的工資。”
專家
公務員工資
將普遍漲三成
國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受河南商報記者采訪時說,“意見的實施,是值得肯定的。”“這個政策,可以增加基層公務員的職業(yè)安全感,令一部分公務人員在薪酬上有了保障。”竹立家估計,實施后,公務員的工資普遍增加30%左右,在一定程度上會增加地方財政負擔。“尤其是對中西部一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),財政壓力會增大。”竹立家說,這需要中央加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。
對抑制官本位思想
有一定作用
竹立家告訴河南商報記者,《意見》的實施產(chǎn)生另外一個影響就是,對現(xiàn)在官本位思想,“職務唯上”的觀念產(chǎn)生一定的抑制作用。
根據(jù)公務員法相關規(guī)定,公務員的職務應當對應相應的級別,公務員的職務、級別是確定公務員工資及其他待遇的唯一依據(jù)。即公務員的薪酬待遇與其級別成正比,級別越高,收入就越高。這樣,升職就與加薪綁到了一起,想要漲工資只有升職這一座“獨木橋”。這在一定程度上刺激了公務員對領導職務的盲目追求,助長了“官本位”的思想,以及“買官賣官”這一腐敗現(xiàn)象。
“以后,可能一個科級干部的工資比處級的還要高。”竹立家說,這在一定程度會消除“買官賣官”、“吃空餉”、“虛職盛行”等一系列亂象。
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