聚焦機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之解惑篇——

待遇怎樣確保

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變革軌跡

1953年 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初步 建立

國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》

規(guī)定企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的比例以及社會(huì)統(tǒng)籌與單位管理相結(jié)合的資金管理方式。

1956年 機(jī)關(guān)事業(yè)單位從企業(yè)養(yǎng)老

保險(xiǎn)制度中獨(dú)立

國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休、退職處理暫行辦法》。

1958年 統(tǒng)一企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單

位工作人員退休制度

公布實(shí)行《關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》

將國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老待遇，按照單位性質(zhì)的不同來(lái)制定相應(yīng)退休辦法。

1991年 機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老制

度分離，企業(yè)邁向“社會(huì)保障”

國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》

首次提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以社會(huì)統(tǒng)籌和部分積累相結(jié)合的思路，按照以支定收、略有節(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。

1995年 企業(yè)養(yǎng)老制度深化社會(huì)保障

改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位未列入改

革范圍，形成養(yǎng)老“雙軌制”

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》

提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，確立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的財(cái)務(wù)制度。

1997年 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立

國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（26號(hào)文）

從企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)比例、個(gè)人賬戶的規(guī)模、基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法三方面統(tǒng)一了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

2000年 試點(diǎn)落實(shí)企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)賬戶

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系的試點(diǎn)方案》（42號(hào)文）

社會(huì)統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶基金實(shí)行分別管理，社會(huì)統(tǒng)籌基金不得占用個(gè)人賬戶基金；企業(yè)繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶，全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，職工繳費(fèi)全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。

2008年 事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點(diǎn)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》

確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革配套推進(jìn)。

2015年 養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制正式并軌

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》

從2014年10月1日起機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 （王維硯整理）