對策建議

受多種因素影響，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的潛能在中國尚未得到完全釋放。目前，包含養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)值只占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值約5%，而美國這一比例達17.6%。

對此，一些國內(nèi)外專家認(rèn)為，造成這一局面的部分原因在于政策扶持不到位，社會力量的活力沒有得到充分發(fā)揮，迫切需要多方扶持，多元力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。真正實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化，南京尚有很長的路要走。

加快構(gòu)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涉及多個領(lǐng)域，不僅能帶動直接面向老年人的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對上下游產(chǎn)業(yè)如建筑、鋼材、水泥、機械、彩電等行業(yè)具有顯著的經(jīng)濟帶動效應(yīng)。

美國頤家養(yǎng)老集團董事長宋志穎認(rèn)為，隨著養(yǎng)老產(chǎn)品的不斷開發(fā)和豐富，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生巨大的輻射帶動效應(yīng)。不僅是南京，當(dāng)下中國要利用現(xiàn)代科技手段服務(wù)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，從核心的養(yǎng)老服務(wù)，形成一個從上至下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，提高南京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的效率、提高老年人退休后的生活質(zhì)量。

社?；疬m當(dāng)投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

“在中國，由于老齡化的高速發(fā)展和老年人消費意識的慢慢轉(zhuǎn)變，顯現(xiàn)出養(yǎng)老保險的商機?！比毡敬筅媸辛⒋髮W(xué)專門研究養(yǎng)老保險的水野博達教授建議，不妨考慮將部分盈余社會保險基金投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟回報。

水野博達通過電子郵件告訴記者，像養(yǎng)老保健業(yè)、老年旅游業(yè)等，都可以引入養(yǎng)老保險基金的投資，使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)真正屬于老年人，又保證養(yǎng)老保險基金也能惠澤經(jīng)濟增長帶來的好處。

制定優(yōu)惠政策扶植企業(yè)發(fā)展

“建議物價、財政、民政等部門一起探討制定針對經(jīng)營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)的收費優(yōu)惠政策，提供稅收減免的政策?！毕愀劾砉ご髮W(xué)教授陳錦棠說。

陳錦棠表示，實行無差別優(yōu)惠政策，以鼓勵港澳臺以及國外商家對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行投資。對于投資、經(jīng)營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的客商，在享受“招商引資”普遍優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還應(yīng)在建設(shè)和經(jīng)營用地、各項稅費等方面給予更多的支持。

鼓勵民間社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

“南京應(yīng)積極鼓勵更多社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會化發(fā)展?！蹦暇煼洞髮W(xué)教授吳亦民說。

吳亦民表示，由于老年人個人經(jīng)歷、身體狀況、文化水平、審美情趣等方面的差異，對養(yǎng)老機構(gòu)和服務(wù)也存在著多種需求。可以鼓勵和扶持民間力量建立獨具特色的養(yǎng)老機構(gòu)、老年公寓、日托機構(gòu)等，實行個性化發(fā)展。

曾赴日本自費當(dāng)護工的南京銀杏樹老年人服務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳友鳳也說，日本已在主推“小規(guī)模多功能的社區(qū)養(yǎng)老”，老人住得近，彼此多熟悉，便于溝通，易于進行個性化服務(wù)。

推動新興養(yǎng)老模式大發(fā)展

長期在中國投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的日本株式會社五岳技研社社長黃澤民昨接受記者電話采訪時說，南京老年人消費能力強，空閑時間多。隨著新興養(yǎng)老模式的興起，養(yǎng)生文化村、異地養(yǎng)老等養(yǎng)老方式在南京也具有較大的發(fā)展空間。

“南京可以充分發(fā)揮郊區(qū)資源優(yōu)勢，建立養(yǎng)生文化村，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生旅游等項目，帶動郊區(qū)地產(chǎn)、旅游產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展?！秉S澤民說，還可以吸引老年人加入以房養(yǎng)老的行列，以住房逆抵押、售房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老等方式，形成持續(xù)穩(wěn)定并延續(xù)至終身的現(xiàn)金或其他資源流入，促進南京地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動。

【出處：南京日報】