事業(yè)單位養(yǎng)老保險新政出臺

單位繳費比例調(diào)整為22%，個人繳費比例為5%

記者昨日獲悉，《南京機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險（簡稱事保，不含公務(wù)員）實施辦法》經(jīng)市政府審批通過出臺，將于6月1日起正式實施。
 
    記者了解到，與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（簡稱企保）相比，該保險的覆蓋范圍相對較窄，南京自1994年建立“事?！斌w系，至今參保單位已有近千家，參保人員4萬余人、離退休人員1萬余人。即將施行的“事?！毙抡邚膮⒈ο蟆⒗U費方式、繳費基數(shù)等方面作了新調(diào)整，與《實施辦法》相配套的具體細則也將于近期出臺。

參保范圍限定四類人員

新政：經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立、具有機關(guān)或事業(yè)單位法人身份、實行機關(guān)事業(yè)單位工資制度和會計制度的單位（以下簡稱繳費單位），應(yīng)參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。

繳費單位中的下列機關(guān)事業(yè)編制內(nèi)人員（以下簡稱繳費個人），應(yīng)參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險：自收自支、部分由財政供款事業(yè)單位的全體工作人員；國家機關(guān)中的合同制工人，全部由財政供款事業(yè)單位中的聘用合同制干部、合同制工人；其他符合參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的人員；還有符合參保條件的在寧部屬事業(yè)單位及其工作人員和駐寧部隊所屬機關(guān)、事業(yè)單位及其聘用合同制干部、合同制工人，可按本辦法有關(guān)規(guī)定，參加市本級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。

解讀：目前南京“事?！钡膮⒈Ｈ藛T范圍比較“粗線條”，也含糊不清，除了南京市、區(qū)自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位的全體職工，國家機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位中非在職聘用干部和合同制職工外，還包括計劃內(nèi)臨時工。而此次改革，則強調(diào)參保對象必須是“機關(guān)事業(yè)編制內(nèi)人員”。

繳費比例將向“企?！笨待R

新政：繳費單位按應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)22% 的繳費比例繳納養(yǎng)老保險費，以后適時降低為21%；繳費個人按本人繳費基數(shù)5%的繳費比例繳納養(yǎng)老保險費，以后逐步提高，最高不超過8%。繳費個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。離退休人員個人不繳費。

解讀：目前，對于事業(yè)單位在職職工來說，參保單位、個人分別按職工工資收入的23％、4％繳費。對于退休職工，單位仍需按23％繳費，個人不繳。據(jù)勞動和社會保障部最近的一項調(diào)查，目前“企保”退休人員養(yǎng)老金替代率（養(yǎng)老金與退休前工資收入之比）平均水平在80％左右，而“事保”退休人員的替代率平均水平在90％—95％之間。為了縮小這種差距，今后“事?！迸c“企?！睂⒅鸩浇榆?，首先將逐步統(tǒng)一繳費比例。

繳費基數(shù)有了大調(diào)整

新政：繳費個人以本人工資收入（按國家政策和統(tǒng)計部門工資總額統(tǒng)計的口徑）為繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)。繳費單位應(yīng)以參保繳費個人的繳費基數(shù)總額和離退休費用總額兩項之和為繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)。繳費個人的工資收入超過本人檔案工資300%以上的部分，不計入繳費基數(shù)；繳費個人的工資收入低于本人檔案工資的，以本人檔案工資為繳費基數(shù)。

解讀： 今后，與“企?！币粯?，參加“事?！比藛T的繳費基數(shù)將包含了其所有的收入，包括獎金、補貼、加班費和各項補貼。

鏈接（L）三類事業(yè)單位可補辦參保手續(xù)

從6月1日起，應(yīng)參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險而未參加的單位和個人，應(yīng)按以下規(guī)定補辦參保手續(xù)：1994年前成立的自收自支事業(yè)單位，應(yīng)從1994年1月1日起參加養(yǎng)老保險；1994年后成立的，應(yīng)從成立之日起參加養(yǎng)老保險。1996年前成立的部分由財政供款事業(yè)單位，應(yīng)從1996年1月1日起參加養(yǎng)老保險；1996年后成立的，應(yīng)從成立之日起參加養(yǎng)老保險。聘用合同制干部、合同制工人，應(yīng)從其參加工作之日起參加養(yǎng)老保險。

單位及個人在繳納養(yǎng)老保險費的同時，須按銀行同期居民儲蓄存款一年期利率補繳利息。離退休人員自單位補辦養(yǎng)老保險手續(xù)次月起，納入養(yǎng)老保險支付范圍。

2006年05月16日 【來源：現(xiàn)代快報】快報記者 項鳳華