“職級(jí)晉升”讓基層公務(wù)員愿意扎根基層

近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議提出縣以下機(jī)關(guān)“在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道”，讓職級(jí)晉升成為基層公務(wù)員的另一個(gè)階梯，邁出了公務(wù)員管理制度改革的堅(jiān)實(shí)一步。一扇新的窗口向廣大基層公務(wù)員展開。

據(jù)悉，我國(guó)基層公務(wù)員有400多萬，占全體公務(wù)員隊(duì)伍的60%多，人數(shù)十分龐大，且處于行政序列的末端。他們大多數(shù)為縣處級(jí)以下公務(wù)員，多數(shù)公務(wù)員基本都是在科員、辦事員這兩個(gè)級(jí)別之間就走完了個(gè)人仕途，而且基層公務(wù)員的工資收入普遍偏低。

在中國(guó)的公務(wù)員體系里，公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)：當(dāng)前各地公務(wù)員工資的四個(gè)組成部分中，職務(wù)工資約占20%，級(jí)別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補(bǔ)貼約占10%。

職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼多是按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成，職務(wù)對(duì)公務(wù)員的工資水平有著決定性作用。

因此，長(zhǎng)期以來，職務(wù)晉升被視為公務(wù)員隊(duì)伍中的最大激勵(lì)，職務(wù)提高不僅是手握權(quán)力的增加，也意味著薪資待遇的提高。然而對(duì)于很多基層公務(wù)員來說，由于職位有限，競(jìng)爭(zhēng)激烈，很難有晉升的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)期以往，就會(huì)導(dǎo)致基層留人難，基層公務(wù)員工作不踏實(shí)，積極性受挫。

如今，國(guó)家實(shí)行“職務(wù)與職級(jí)并行”的公務(wù)員管理措施，這不僅為廣大基層公務(wù)員晉升的配備了“雙梯制”，也就是說，即使沒有職務(wù)升遷，也可以通過職級(jí)晉升獲得待遇的提高;同時(shí)也極大地調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性，更好地為基層群眾服務(wù)。