關(guān)于公務(wù)員漲工資問題，最近是熱點(diǎn)，中國(guó)社保網(wǎng)小編收集了一些相關(guān)的資料供大家參考！

公務(wù)員漲工資如何才能讓人心服口服

最近這段時(shí)間以來，關(guān)于公務(wù)員漲工資的話題一直鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，然而隨著養(yǎng)老金并軌改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐之后，公務(wù)員加薪已經(jīng)成為板上釘釘之事。有媒體以“公務(wù)員工資已10年沒漲”為由力挺公務(wù)員加薪，事實(shí)上本輪加薪自有其合理性，但是“10年沒漲工資”這樣的叫屈說法并不能成為漲薪的有力依據(jù)。

仔細(xì)研究加薪方案之后我們可以發(fā)現(xiàn)，這次公務(wù)員漲工資實(shí)際上是一次工資改革，是理順公務(wù)員工資增長(zhǎng)制度的一種規(guī)范，而有媒體用“10年沒漲工資”來為漲薪增加合理性，則是在混淆視聽。事實(shí)上，不論是按照1994年的機(jī)關(guān)工資改革方案，還是2006年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》，公務(wù)員工資都應(yīng)隨工作年限遞增。按照2006年國(guó)務(wù)院的規(guī)定，只要公務(wù)員考核結(jié)果為稱職以上的，每?jī)赡昙?jí)別工資可升一檔，每五年升一級(jí)。而在一些媒體看來，公務(wù)員級(jí)別工資“兩年晉檔、五年晉級(jí)”似乎都不算漲工資，而只有政府再次動(dòng)用行政手段對(duì)全國(guó)公務(wù)員普漲工資，才叫“漲工資”。

如果就此得出了“公務(wù)員10年沒漲工資”的結(jié)論，那么普通人的“冤屈”似乎更大，90年代中期企業(yè)工資市場(chǎng)化改革以來，政府已經(jīng)有20年沒像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下那樣宣布普漲職工工資了，那么職工是否該喊“20年沒漲工資”呢?其次，這樣的說法只是利用了普通人對(duì)于公務(wù)員薪酬結(jié)構(gòu)的不熟悉，用只占收入小頭的“基本工資”來說事。目前公務(wù)員薪酬主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資，以及各種明目繁多的津貼、補(bǔ)貼構(gòu)成?；竟べY(職務(wù)工資、級(jí)別工資)是由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的，但在不少地方，只占公務(wù)員合法收入的小頭。所謂“10年不漲工資”，即不漲職務(wù)工資、級(jí)別工資的標(biāo)準(zhǔn)，此前并不必然影響收入的大頭，即各種補(bǔ)貼，甚至灰色收入。“低工資，高補(bǔ)貼，泛福利”是中國(guó)公務(wù)員薪酬制度不合理的地方，所以才有“工資基本不動(dòng)，煙酒基本靠送”這樣的順口溜出現(xiàn)。

眾所周知，關(guān)于公務(wù)員漲工資的話題一直都備受爭(zhēng)議，所以此次公務(wù)員漲薪消息傳出之后，網(wǎng)上不出意外地產(chǎn)生了熱議，和歷年來所有與漲薪相關(guān)的新聞所引發(fā)的輿情一樣——幾乎沒有誰在議論即將執(zhí)行的新規(guī)的具體條文，而是各類人群紛紛發(fā)起了牢騷。其中的主力軍當(dāng)然是體制外非公營(yíng)單位的民眾，其次事業(yè)單位人員也在抱怨一直以來受到的待遇歧視，甚至就連公務(wù)員自己也在發(fā)牢騷，認(rèn)為他們的待遇根本不是外界想象的那么好，也在抱怨外界的誤解。

本是一件規(guī)范公務(wù)員薪酬的積極動(dòng)作，卻總被千夫所指，里外不討好，原因自然有多種。比如效率低下卻拿很多工資，有眾多開后門、吃拿卡要現(xiàn)象，各種莫名奇妙、名目繁多的補(bǔ)貼等等。要平息這些不滿，關(guān)鍵在于報(bào)酬機(jī)制要充分透明，要有社會(huì)能進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，只要能夠?qū)Υ诉M(jìn)行充分的監(jiān)督，那么牢騷和不滿也勢(shì)必將會(huì)減少。

其實(shí)，國(guó)家這種“一手?jǐn)D壓灰色空間，一手提高合法工資收入”的做法，意在讓公務(wù)員收入回歸“主要靠工資”的常態(tài)。但不可否認(rèn)的是，由于既往腐敗現(xiàn)象留下的陰影太深，公眾對(duì)公務(wù)員收入能否真的“主要靠工資”并沒有充分的信心，甚至可能產(chǎn)生對(duì)官員“工資大漲、腐敗照舊”的擔(dān)心。而要打消公眾的疑慮，需要規(guī)范的不僅是灰色收入，還有附著在官員身上的特權(quán)，這才是亟須得到根本解決的另一個(gè)重大問題。

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公務(wù)員職級(jí)晉升條件出爐：正科滿15年可享副處待遇

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)

縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)，如果一名正科級(jí)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員連續(xù)15年未得到提拔，可享受副處級(jí)干部待遇。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿15后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。南都記者從吉林省政府新聞辦等多個(gè)省份獲悉，《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)日前已經(jīng)正式下發(fā)，將正式實(shí)施。這一文件旨在打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇得不到提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的現(xiàn)狀。

《意見》提出職級(jí)晉升具體條件

《意見》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。

根據(jù)《意見》，舉例說，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部15年未提拔，可享受副處級(jí)待遇，副縣處級(jí)干部15年未提拔，可享受正處級(jí)待遇。

職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長(zhǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當(dāng)局長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)，但可享受副縣長(zhǎng)的工資待遇。

規(guī)格高于正處級(jí)的縣區(qū)市例外

《意見》還對(duì)“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。

《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年”。

《意見》還對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)和參公管理單位的在編人員。機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實(shí)施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級(jí)政府就不屬于這個(gè)范圍。

釋疑

中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)升遷比僅4.4%

根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，“職務(wù)晉升”成為公務(wù)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的唯一路徑。

現(xiàn)實(shí)情況卻是，中國(guó)在職公務(wù)員隊(duì)伍中，逾60%在縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層?；鶎庸珓?wù)員數(shù)目龐大，但供他們升職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)卻有限，“僧多粥少”讓很多基層公務(wù)員待遇一直維持在較低水平。

國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。

例如某省的一個(gè)縣，整個(gè)縣的正處級(jí)也就縣委書記、縣長(zhǎng)、縣人大主任和縣政協(xié)主席幾個(gè)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機(jī)關(guān)都只是科級(jí)單位。公務(wù)員通過升職來提高待遇，非常難，被稱為“千軍萬馬過獨(dú)木橋”。

這也導(dǎo)致近年來基層公務(wù)員隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重的問題，引起了國(guó)家相關(guān)部門的重視。以江門為例，近五年來超過三成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員通過各種方式離開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)關(guān)。國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉認(rèn)為，長(zhǎng)此以往不利于中國(guó)政府的轉(zhuǎn)型。

職級(jí)晉升具體條件

晉升科員須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí);

晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí);

晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí);

晉升副處須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí);

晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)到17級(jí)。