省長李希在《政府工作報告》民生工程44件實(shí)事中提到，“推進(jìn)廠辦大集體、困難企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險”，這讓來自撫順的省人大代表孟凌斌深感欣慰。為解決廠辦大集體職工“兩險”問題，去年省政府下發(fā)了《關(guān)于解決全省廠辦大集體困難企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題指導(dǎo)意見的通知》，但面對撫順大集體職工占全市城鎮(zhèn)人口1/8的現(xiàn)狀，僅靠當(dāng)?shù)刎斄Ω緹o法解決。

為此，孟凌斌呼吁加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，出臺一攬子扶持政策，徹底解決大集體職工養(yǎng)老保險接續(xù)，償還在職職工及退休人員個人墊付保費(fèi)、參加醫(yī)療保險、落實(shí)工傷保險待遇。他建議，在國家尚未出臺徹底解決大集體“兩險”問題政策前，由省政府出臺政策，接續(xù)大集體職工養(yǎng)老保險關(guān)系。企業(yè)承擔(dān)部分可根據(jù)企業(yè)承受能力，按比例由企業(yè)和國家分別承擔(dān)；企業(yè)暫時無力承擔(dān)的，可實(shí)行企業(yè)貸款、政府貼息的方式解決；企業(yè)已倒閉破產(chǎn)的，由政府承擔(dān)或核消。個人承擔(dān)部分，可采取降低費(fèi)率、貸款貼息、政府承擔(dān)等措施加以解決。同時，采取區(qū)別情況、逐步實(shí)施、分批兌現(xiàn)的辦法，解決已退休或即將退休大集體職工老有所養(yǎng)問題。

針對大集體職工醫(yī)療保險問題，他建議取消在職職工與退休職工“捆綁式”醫(yī)保政策，使退休職工在享受醫(yī)保待遇時，不受在職職工是否斷交醫(yī)保的影響；打破集體職工與城鎮(zhèn)居民的身份界線，讓集體職工以城鎮(zhèn)居民身份參加醫(yī)保，享受城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保政策，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險全覆蓋。(記者 劉然)