8月21至23日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富就保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)情況赴河南調(diào)研。調(diào)研期間，吳定富強(qiáng)調(diào)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度直接關(guān)系我國(guó)幾億農(nóng)民的健康和利益，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的意義。

吳定富肯定了河南保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展方面所取得的成績(jī)。他說(shuō)，十六大以來(lái)，河南保險(xiǎn)業(yè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照保監(jiān)會(huì)要求，結(jié)合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，在業(yè)務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)主體建設(shè)、經(jīng)營(yíng)效益方面取得了較好的成績(jī)，受到了省委省政府的肯定，也得到了社會(huì)各方面的認(rèn)同。

吳定富表示，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)既是重要機(jī)遇，也提出了更高的要求。要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須明確保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向，找準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)。一是要用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦，以服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和發(fā)展什么樣的保險(xiǎn)業(yè)做出科學(xué)回答。二是要從保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)功能和作用進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，在經(jīng)營(yíng)思想、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售方式等方面都要適應(yīng)初級(jí)階段的狀況，提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。既要重視為發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體服務(wù)，又要重視為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難行業(yè)和低收入群體服務(wù)。既要重視發(fā)展適合中高收入群體的投資型業(yè)務(wù)，又要重視發(fā)展低費(fèi)率、廣覆蓋的保障型業(yè)務(wù)，真正體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)經(jīng)營(yíng)特色。既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”。既要注重短期效益，又要注重長(zhǎng)期效益。要積極培育和合理開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資源，著力解決好保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，解決好了這兩個(gè)問(wèn)題，保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益就有了根本保證。只有這樣，保險(xiǎn)業(yè)才能真正擔(dān)負(fù)起為最廣大人民群眾提供保險(xiǎn)服務(wù)的責(zé)任，使保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、社會(huì)的各個(gè)階層和人民生活的各個(gè)方面。

吳定富指出，新鄉(xiāng)市政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)中推行的“政府組織引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司承辦業(yè)務(wù)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)，市、縣（市）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理”運(yùn)行模式，是保險(xiǎn)業(yè)輔助社會(huì)管理、服務(wù)和諧社會(huì)的一個(gè)有益探索，具有典型意義。一是創(chuàng)新了政府公共管理的模式。政府把新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理業(yè)務(wù)交給商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)服務(wù)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)公共管理的職能，提高了行政效率，有助于減輕政府的責(zé)任和壓力。二是為農(nóng)民提供了更加方便、快捷的服務(wù)，農(nóng)民得到了實(shí)惠。三是降低了運(yùn)行成本。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦工作交由保險(xiǎn)公司承辦后，減少了從事這項(xiàng)工作的專(zhuān)職政府工作人員，節(jié)約了政府行政開(kāi)支。四是保證了資金的安全。新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金由保險(xiǎn)公司按照收支兩條線(xiàn)的原則管理，接受保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和合作醫(yī)療監(jiān)管部門(mén)的雙重監(jiān)督，保證了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金安全。他希望，保監(jiān)局和保險(xiǎn)公司要認(rèn)真研究和總結(jié)保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的初步經(jīng)驗(yàn)，不斷完善現(xiàn)行的管理制度和辦法，發(fā)揚(yáng)“顧全大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂(yōu)”的行業(yè)精神，切實(shí)履行“保障經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民”歷史重任。

調(diào)研期間，吳定富會(huì)見(jiàn)了河南省省委書(shū)記徐光春同志和省長(zhǎng)李成玉同志，感謝河南省委省政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的支持和幫助，并就進(jìn)一步發(fā)展縣域保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村服務(wù)方面的作用交換了意見(jiàn)。同時(shí)，吳定富還聽(tīng)取了河南保監(jiān)局關(guān)于河南省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展改革情況的匯報(bào)，深入到中國(guó)人壽獲嘉縣支公司看望保險(xiǎn)業(yè)一線(xiàn)員工，實(shí)地考察了新鄉(xiāng)市七里營(yíng)衛(wèi)生院。]

2005年08月30日 11:48 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

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