據(jù)悉，經(jīng)過(guò)諸如工商銀行和太平人壽等金融機(jī)構(gòu)的大力推進(jìn)，廣東的企業(yè)年金市場(chǎng)已經(jīng)全面啟動(dòng)，已經(jīng)有十家左右的的企業(yè)年金計(jì)劃獲得了勞動(dòng)部門(mén)的批準(zhǔn)。另外，相當(dāng)多的企業(yè)在著手制訂企業(yè)年金實(shí)施方案，這些企業(yè)也會(huì)陸續(xù)建立起企業(yè)年金制度。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)人士反映，他們?cè)诰唧w操作企業(yè)年金的過(guò)程中碰到了一系列的矛盾，這些矛盾的解決也必然有利于更好地推進(jìn)企業(yè)年金制度的建立。

首先是個(gè)人稅收的問(wèn)題。按照粵府辦【2004】81號(hào)文的規(guī)定，國(guó)家只是允許工資總額4％以內(nèi)的部分可以進(jìn)企業(yè)成本，對(duì)于企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)則需從個(gè)人稅后工資里面扣除。另外，雖然企業(yè)為員工的繳費(fèi)在工資總額4％以內(nèi)的部分可以進(jìn)企業(yè)成本，但這筆繳費(fèi)在進(jìn)入個(gè)人賬戶時(shí)要作為員工工資的組成部分計(jì)征個(gè)人所得稅。可以預(yù)見(jiàn)，一旦個(gè)人稅收的問(wèn)題得到解決必將極大地促進(jìn)企業(yè)建立企業(yè)年金制度。

其次是市場(chǎng)覆蓋面太小的問(wèn)題。按照2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部20號(hào)令的規(guī)定，只有那些效益好的企業(yè)才可以建立企業(yè)年金制度，這就決定了企業(yè)年金制度不能全面實(shí)施。事實(shí)上，政府可以借鑒香港強(qiáng)積金的經(jīng)驗(yàn)，將社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶部分市場(chǎng)化，并入企業(yè)年金進(jìn)行管理。壟斷一般意味著低效率，在企業(yè)年金領(lǐng)域也不例外，社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶企業(yè)年金化將提高有助于提高員工養(yǎng)命錢(qián)的運(yùn)行效率，將有助于擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)的覆蓋面。

第三是計(jì)劃種類單一的問(wèn)題。按照2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部20和23號(hào)令的規(guī)定，在我國(guó)能夠享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)年金計(jì)劃只能是DC (DefinedContribution)計(jì)劃——根據(jù)企業(yè)年金的繳費(fèi)和投資收益來(lái)決定員工退休后可以領(lǐng)取金額的計(jì)劃。但是，對(duì)于那些即將退休的老員工而言，這種類型的計(jì)劃有一個(gè)很大的缺陷就是，老員工的企業(yè)年金累積時(shí)間太短，即便企業(yè)為其多繳費(fèi)，最后領(lǐng)取的養(yǎng)老金也非常有限。由于企業(yè)的決策層一般年齡比較大，所以在推進(jìn)企業(yè)年金的過(guò)程中往往會(huì)碰到一定的阻力。因此，如果政府也認(rèn)可DB(DefinedBenefit)計(jì)劃——根據(jù)企業(yè)事先給員工定好待遇反過(guò)來(lái)確定每期繳費(fèi)金額的計(jì)劃，則必能平衡中老年職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的利益，從而更有效地推進(jìn)企業(yè)年金的實(shí)施。

最后就是企業(yè)年金待遇支付條件過(guò)于苛刻的問(wèn)題。按照2004年勞動(dòng)和社會(huì)保障部20號(hào)令的規(guī)定，只有在員工退休、死亡、出境定居等情況下才可以領(lǐng)取企業(yè)年金。一個(gè)人從參加企業(yè)年金計(jì)劃到退休一般要經(jīng)過(guò)一段比較長(zhǎng)的時(shí)間，如果一定要等到退休或出境定居才能領(lǐng)取，員工就會(huì)覺(jué)得企業(yè)年金是一種虛無(wú)縹緲的東西，有一種不踏實(shí)的感覺(jué)。

2006年03月13日  南方日?qǐng)?bào) 王傳乾