《佛山市住宅專項(xiàng)維修資金辦事指南》近日出臺(tái)：住宅專項(xiàng)維修資金是業(yè)主繳交的“房屋養(yǎng)老金”，當(dāng)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后出現(xiàn)問題時(shí)，業(yè)主可申請(qǐng)使用這筆資金進(jìn)行維修。然而不少市民卻反映，這筆“房屋養(yǎng)老金”存在申請(qǐng)使用難、資金保值增值難等問題。

昨日記者從佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局獲悉，為此，市住建管理局于近日印發(fā)了《佛山市住宅專項(xiàng)維修資金辦事指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），首次厘清了維修資金監(jiān)管部門、申請(qǐng)人、業(yè)主各方責(zé)任界限，并對(duì)審批流程，交存等業(yè)務(wù)做出具體規(guī)定。此外記者了解到，緊急維修情況的資金申請(qǐng)使用指南也在研究制定中。

解讀：

職責(zé)：首次明確各方責(zé)任

本次出臺(tái)的《指南》，首次厘清了維修資金監(jiān)管部門、申請(qǐng)人、業(yè)主等各方責(zé)任界限。根據(jù)《指南》，資金監(jiān)管部門的責(zé)任是確保維修資金使用范圍、申請(qǐng)使用流程合法合規(guī)，做好監(jiān)督和指導(dǎo)，而作為申請(qǐng)人有義務(wù)保證申請(qǐng)材料及業(yè)主選票的真實(shí)、合法及組織工程驗(yàn)收等，業(yè)主的責(zé)任就是積極參與、表態(tài)，做好監(jiān)督。

流程：住建部門提前介入

記者了解到，新出臺(tái)的《指南》涵蓋維修資金的交存、一般情況的使用、返還等三個(gè)方面的業(yè)務(wù)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)寫明辦事流程、辦理時(shí)限、需提交的資料等內(nèi)容，同時(shí)還配套印發(fā)20個(gè)示范性文本。

其中，住建部門提前介入成為流程規(guī)定的亮點(diǎn)之一。據(jù)了解，在申請(qǐng)資金使用前，區(qū)住建部門需與申請(qǐng)人一起查看現(xiàn)場(chǎng)，確定可以使用維修資金的工程范圍，保證維修資金按法定要求使用。“之前會(huì)出現(xiàn)方案和表決都做好了再申請(qǐng)的情況，這次的新要求將后面的工作提到前面完成。”市住建局房地產(chǎn)科負(fù)責(zé)人說。

監(jiān)管：引入第三方審核

在施工階段，為減少暗箱操作，《指南》要求，除特殊情況外，申請(qǐng)人需邀請(qǐng)至少3家施工單位供業(yè)主選擇。此外，《指南》還要求引入第三方審核工程報(bào)價(jià)，減少價(jià)格“水分”，打消業(yè)主的疑慮。

為加強(qiáng)信息公開，保障業(yè)主知情權(quán)，《指南》要求在擬訂方案公示征求意見階段、組織施工階段及竣工驗(yàn)收階段皆需公布相關(guān)信息，也即申請(qǐng)及表決前后、實(shí)施前、驗(yàn)收后都進(jìn)行5至15日的公示，確保業(yè)主知情權(quán)使得業(yè)主能依法依規(guī)正確行使權(quán)利，維護(hù)自身權(quán)益。

資金：分批儲(chǔ)蓄靈活處理

“房屋養(yǎng)老金”如何實(shí)現(xiàn)資金保值？這也是許多業(yè)主關(guān)心的問題。據(jù)市住建局房地科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局依照有關(guān)法律、法規(guī)，通過將資金分批定期儲(chǔ)蓄等措施，解決了資金增值保值的問題。市住建局將盡快出臺(tái)文件，明確《佛山市物業(yè)管理辦法》規(guī)定的緊急維修情況。