中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富昨日表示，目前我國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系已經(jīng)初步形成，防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線正在逐步完善，初步建立起市場(chǎng)行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管“三支柱”框架。

吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上指出，保監(jiān)會(huì)目前已建立了以公司內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范風(fēng)險(xiǎn)的“五道防線”。市場(chǎng)行為監(jiān)管不斷加強(qiáng)，三年多來(lái)，各保監(jiān)局共處罰違法、違規(guī)機(jī)構(gòu)415家，處理相關(guān)責(zé)任人216人，國(guó)有保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，在促進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮了積極的作用；償付能力監(jiān)管邁出實(shí)質(zhì)性步伐，有效發(fā)揮了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警作用，制訂最低償付能力標(biāo)準(zhǔn)，建立償付能力監(jiān)管的指標(biāo)體系，相繼出臺(tái)九個(gè)償付能力報(bào)告編制規(guī)則，基本形成了一套較為完備的償付能力監(jiān)管制度；保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管開始起步，從源頭上減少產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

今年初，保監(jiān)會(huì)正式出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著市場(chǎng)行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管“三支柱”的保險(xiǎn)監(jiān)管框架初步形成。

2006年03月17日 中國(guó)證券報(bào) 本報(bào)記者 余喆 尚曉陽(yáng)