法國退休者指導委員會(COR)最新調(diào)查報告稱，隨著法國社會老齡化趨勢的增強，法國現(xiàn)行社會保障體制正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

上述報告顯示，2000年法國60歲以上的老年人數(shù)為1260萬，預(yù)計到2050年，這個數(shù)字將上升到2320萬。

2000年，法國每100名20-59歲勞動者，同時就有40名60歲以上的退休老年人，而預(yù)計，到2050年，這個比例將上升到80%。

法國的社會保障體制的退休養(yǎng)老制度是建立在全社會的基礎(chǔ)之上，換句話說，今天處于工作年齡段的勞動者，按工資比例交納社會保障金，用于支付退休者的養(yǎng)老金。

2003年，法國養(yǎng)老金開支總額為2000億歐元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的12.8%。到2020年，養(yǎng)老金總額將增加到3100億歐元，占GDP的比重為13.7%。到2050年，養(yǎng)老金總額將上升到5700億歐元，占GDP的比重將達到16%。

上述報告預(yù)計，到那時，在職勞動者交納的社會保障金將無法維持現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，每年的資金缺口甚至高達1120億歐元。

報告指出，解決困境的辦法，無非幾種選擇：降低養(yǎng)老金標準；提高在職勞動者交納社會保障金的標準；延長退休年齡。

報告認為，從目前情況看，延長退休年齡是最可取的解決辦法，通過這個辦法，一方面讓勞動者工作更多的年限，交納更多年限的社會保障金，另一方面，縮短他們領(lǐng)取退休養(yǎng)老金的年限。

目前，世界上許多發(fā)達國家規(guī)定退休年齡都呈現(xiàn)延長趨勢，歐洲正在醞釀類似改革方案的國家包括德國、西班牙、丹麥和英國，其中，丹麥考慮將退休年齡延長到65-67歲；英國考慮將公務(wù)員退休年齡延長到60-65歲。

據(jù)悉，2003年，法國已經(jīng)開始了有關(guān)的改革嘗試，主要內(nèi)容為，規(guī)定退休職工必須工作年限滿40年，方可領(lǐng)取全額退休金，該改革方案預(yù)計可使養(yǎng)老金開支總額占法國GDP的比重，在2020年減少0.9%，到2050年減少1.2%。

不過，報告也指出，延長退休年齡的方案有一個重要的前提，就是社會必須提供足夠的工作崗位，而目前法國的失業(yè)率已經(jīng)高達10%。

2006年04月25日  駐法國使館經(jīng)商參處(許崇山)