“通過(guò)計(jì)發(fā)辦法改革，我省將建立養(yǎng)老待遇與繳費(fèi)時(shí)間和數(shù)額相銜接的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金將得到大幅提高。”針對(duì)省政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

計(jì)發(fā)辦法從今年7月1日起執(zhí)行，適用范圍包括已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、改制事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其就業(yè)人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工，靈活就業(yè)人員。

1995年10月1日以后參加工作的，平均基本養(yǎng)老金增加271元

對(duì)1995年10月1日以后參加工作的，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的參保人員，達(dá)到法定正常退休年齡，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)后，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×1％。本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資×本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金＝退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

據(jù)測(cè)算，未來(lái)5年，全省平均基礎(chǔ)養(yǎng)老金由老辦法的234元增長(zhǎng)到新辦法的526元，凈增長(zhǎng)292元，增幅達(dá)125％。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金改革后有所下降，全省個(gè)人賬戶平均養(yǎng)老金由85元下降為實(shí)施新辦法的64元，下降了21元。

1995年10月1日之前參加工作的，調(diào)整過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)和繳費(fèi)指數(shù)

據(jù)了解，此次計(jì)發(fā)辦法的改革，最關(guān)鍵的是調(diào)整1995年10月1日前參加工作的人員的過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。這些人員的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金之和組成。過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為：過(guò)渡性養(yǎng)老金＝參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資×本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)×參保人員1995年9月30日前的視同繳費(fèi)年限×1．1％。

計(jì)發(fā)辦法調(diào)整了過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)系數(shù)和繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算辦法。我省現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法：過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)地方企業(yè)為1．2％，行業(yè)統(tǒng)籌單位及轉(zhuǎn)制的九大集團(tuán)單位計(jì)發(fā)系數(shù)為1．3％。經(jīng)過(guò)測(cè)算和分析比較，辦法將計(jì)發(fā)系數(shù)調(diào)整為1．1％，全省平均過(guò)渡性養(yǎng)老金由325元下降到273元，下降了52元，但基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金加總，人均養(yǎng)老金增加可達(dá)219元。

繳費(fèi)指數(shù)為參保人員建立個(gè)人賬戶繳費(fèi)起，至退休時(shí)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值，按現(xiàn)行計(jì)算辦法，繳費(fèi)指數(shù)的高低直接影響到養(yǎng)老金待遇的高低。我省地方企業(yè)平均繳費(fèi)指數(shù)為0．83，行業(yè)單位平均繳費(fèi)指數(shù)為1．56，兩者相差接近一倍。為避免因繳費(fèi)指數(shù)畸高畸低而在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生退休人員待遇水平差距過(guò)大，辦法規(guī)定，1995年9月30日前參加工作的人員，本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)在現(xiàn)行計(jì)算辦法的基礎(chǔ)上，從1995年10月1日建立個(gè)人賬戶起，前推3年視同繳費(fèi)年限，每年按1．0計(jì)算；1995年10月1日后參加工作的人員，本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)從其參加工作起按規(guī)定計(jì)算。

設(shè)置5年過(guò)渡期實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金平穩(wěn)銜接

為保證新老計(jì)發(fā)辦法的平穩(wěn)過(guò)渡，避免前后退休人員待遇懸殊過(guò)大，辦法提出，從今年7月1日至2011年6月30日止設(shè)置5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，按新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金低于按老辦法計(jì)算的養(yǎng)老金，對(duì)低于部分全額補(bǔ)齊，以保證過(guò)渡期退休人員的養(yǎng)老金水平不下降；按新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于按老辦法的養(yǎng)老金，5年分別按25％、45％、65％、80％、95％比例逐年遞增，據(jù)介紹，這樣過(guò)渡，一是保證過(guò)渡期內(nèi)各年增量的大體平衡；二是近3年內(nèi)國(guó)家將較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，適度提高過(guò)渡期各年的支付比例，有利于實(shí)現(xiàn)新老退休人員養(yǎng)老金平穩(wěn)銜接。

繳費(fèi)不滿15年人員可延續(xù)繳費(fèi)

為妥善處理年齡偏大人員參保繳費(fèi)年限不足15年問(wèn)題，切實(shí)解決部分繳費(fèi)年限短的人員養(yǎng)老保障，辦法規(guī)定，對(duì)2006年6月30日至2010年6月30日期間到達(dá)法定正常退休年齡，而繳費(fèi)年限不足15年的城鎮(zhèn)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)參保人員可延續(xù)繳費(fèi)滿15年后，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，其中男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲，女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲。其延續(xù)繳費(fèi)方式，可按規(guī)定一次性繳滿不足15年部分，待達(dá)到繳滿15年時(shí)再辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)；也可按月延續(xù)繳費(fèi)滿15年，再辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

經(jīng)過(guò)測(cè)算，我省實(shí)行新的計(jì)發(fā)辦法后，新增退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平逐年提高。我省養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，在現(xiàn)行辦法中，過(guò)渡性養(yǎng)老金比重過(guò)高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金比重偏低。新的計(jì)發(fā)辦法中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金比重顯著提高，達(dá)到56．4％，組成結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

http://www.sina.com.cn 2006年08月29日02:02 大江網(wǎng)-江西日?qǐng)?bào)本報(bào)記者胡勇飛 實(shí)習(xí)生蔡奕