2006年中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付資金774億元，較2005年增長(zhǎng)42%

2006年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)不斷完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)加大資金投入力度，中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金774億元（包括做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)補(bǔ)助和調(diào)標(biāo)補(bǔ)助），較2005年增長(zhǎng)42%，地方財(cái)政也相應(yīng)增加了資金投入，確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

記者日前從財(cái)政部獲悉，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》精神，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合近年來(lái)我國(guó)養(yǎng)老保障工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，調(diào)整有關(guān)政策，進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保了企業(yè)離退休人員的基本生活。

積極組織開(kāi)展擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)保障部研究制定了擴(kuò)大試點(diǎn)政策，并在地方申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，確定了天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等8?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)展擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。目前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了8省（自治區(qū)、直轄市）試點(diǎn)方案，試點(diǎn)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中。

調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。2006年以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)整和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。目前絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)制定下發(fā)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，包括調(diào)整個(gè)人賬戶規(guī)模，統(tǒng)一個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保政策，改革和完善基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等。為進(jìn)一步推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，財(cái)政部與勞動(dòng)保障部擬定了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)》，并已征求了部分省、自治區(qū)、直轄市意見(jiàn)，擬于近期下發(fā)。一些地方在推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方面進(jìn)行了積極的探索，黑龍江省從2006年起實(shí)行了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、繳費(fèi)比例、統(tǒng)籌項(xiàng)目和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等。重慶市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步統(tǒng)一和完善原重慶市屬區(qū)縣和從四川省劃入的19個(gè)區(qū)縣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的省級(jí)統(tǒng)籌。

研究制定事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。為促進(jìn)人員流動(dòng)，解除事業(yè)單位工作人員的后顧之憂，結(jié)合事業(yè)單位體制改革，財(cái)政部會(huì)同中編辦、勞動(dòng)保障部、人事部研究起草了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案。此外，財(cái)政部還積極參與吉林、黑龍江兩省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估工作，配合有關(guān)部門(mén)起草評(píng)估報(bào)告并報(bào)送國(guó)務(wù)院審定。

劉明中 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 2007-01-09