本報(bào)訊 （記者 吳志紅）企業(yè)員工與企業(yè)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，員工只能拿回參保人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，而很少能拿回企業(yè)為員工交納的比例較高的單位繳費(fèi)部分。日前，全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生提出，應(yīng)盡快理順關(guān)系，出臺(tái)相關(guān)政策，讓企業(yè)職工社保流動(dòng)起來，切實(shí)保護(hù)職工，特別是農(nóng)民工的權(quán)益。

據(jù)了解，目前社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系雖然可以轉(zhuǎn)移，但大部分的外來務(wù)工人員來自農(nóng)村，他們的戶籍所在地基本沒有建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，政府沒有提供轉(zhuǎn)移的平臺(tái)和手段，單位為其繳費(fèi)的部分就無從享受。李東生說，職工社會(huì)保險(xiǎn)不能做到自由轉(zhuǎn)移，客觀上造成了外來務(wù)工人員和城鎮(zhèn)居民在社會(huì)保險(xiǎn)方面的不平等，有違國(guó)家建立社會(huì)養(yǎng)老保障，使人人老有所養(yǎng)的初衷。

李東生分析認(rèn)為，原因主要是各地的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局有地方保護(hù)主義的思想，怕外來調(diào)入人員擠占了當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.beihaihotel.net/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金，對(duì)遷入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有諸多條件和限制。

為此，李東生建議：提高基本保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，逐步完成城市間、城鄉(xiāng)間社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接，為社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的正常合理的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造制度條件。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，國(guó)家在實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，要適時(shí)考慮逐步建立起全國(guó)統(tǒng)籌。在統(tǒng)籌制度建立起來之前，應(yīng)該將不能轉(zhuǎn)出社會(huì)保險(xiǎn)的外來工的個(gè)人繳交賬戶的資金在當(dāng)?shù)赝吮r(shí)一并退回其本人。

2007年03月13日07:05 來源：人民政協(xié)報(bào)作者：吳志紅