□本報(bào)記者 石朝格 北京報(bào)道

我國(guó)的企業(yè)年金牌照審批模式將發(fā)生改變。昨日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良表示，今后將試行“企業(yè)年金賬戶管理資格+受托資格與企業(yè)年金賬戶管理資格+托管資格等多牌照”審批模式。

他在“中國(guó)與拉美國(guó)家企業(yè)年金發(fā)展論壇”上表示，一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)年金牌照審批模式都是單一審批制，即投資管理資格、賬戶管理資格、受托資格、托管資格逐一審批，這大大制約了企業(yè)年金的發(fā)展。

陳良認(rèn)為，雖然目前我國(guó)企業(yè)年金的基本制度已得以確立，其規(guī)模也突破了900億元，但仍面臨不少挑戰(zhàn)：人口老齡化趨勢(shì)愈加明顯；歷史債務(wù)沉重；企業(yè)年金管理市場(chǎng)化程度不高、相關(guān)政策還不配套；市場(chǎng)監(jiān)管力量不足等。

具體而言，我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)還存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，比如在市場(chǎng)營(yíng)銷中，有的機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家政策、企業(yè)年金基金市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)的規(guī)則宣傳有片面性，過(guò)多地介紹自己的作用，甚至有些誤導(dǎo)，使企業(yè)和職工缺乏全面了解，不清楚如何建立企業(yè)年金計(jì)劃，選擇不同的管理人；企業(yè)繳費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，除國(guó)務(wù)院確定的做實(shí)個(gè)人帳戶試點(diǎn)的東北三省之外，其他都是各省自行規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)的稅收處理基本還沒(méi)有規(guī)定；中小企業(yè)很多具有建立企業(yè)年金的條件和積極性，但因?yàn)閱为?dú)建立成本比較高，影響工作的開(kāi)展，需要盡快研究集合計(jì)劃的辦法等。

陳良還表示，企業(yè)年金市場(chǎng)化關(guān)鍵要看基金是否安全、老百姓是否受益，當(dāng)前雖然有一些商業(yè)保險(xiǎn)公司從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)，但其仍側(cè)重保險(xiǎn)功能，為此，商業(yè)保險(xiǎn)公司很難真正承擔(dān)起養(yǎng)老的社會(huì)責(zé)任?！澳壳跋嚓P(guān)部門(mén)正在制定企業(yè)年金條例，進(jìn)而培育一些專業(yè)機(jī)構(gòu)——養(yǎng)老金公司專門(mén)從事企業(yè)年金受托與賬戶管理業(yè)務(wù)?！?/P>

2007年06月14日 05:29 中國(guó)證券報(bào)