國(guó)務(wù)院法制辦昨日就《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。一般公共預(yù)算可以根據(jù)需要和財(cái)力適當(dāng)安排資金補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。政府性基金預(yù)算能夠統(tǒng)籌使用的資金可以調(diào)入一般公共預(yù)算；一般公共預(yù)算可以根據(jù)需要和財(cái)力適當(dāng)安排資金補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。同時(shí)，考慮到部分基層政府國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入較少的現(xiàn)狀，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市、自治州以下各級(jí)政府可以根據(jù)實(shí)際情況不單獨(dú)編制本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，相關(guān)收支事項(xiàng)納入一般公共預(yù)算。

　　對(duì)于輿論關(guān)注的預(yù)算公開(kāi)問(wèn)題，意見(jiàn)稿明確要求，一般性轉(zhuǎn)移支付向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)和項(xiàng)目；部門預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)公開(kāi)基本支出和項(xiàng)目支出，部門預(yù)算、決算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類公開(kāi)到項(xiàng)，按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類公開(kāi)到款；各部門批復(fù)所屬單位的預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)由單位向社會(huì)公開(kāi)。

　　意見(jiàn)稿則明確了市縣級(jí)政府舉借債務(wù)的方式。即省、自治區(qū)、直轄市政府可以將舉借的債務(wù)轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府。