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深圳醫(yī)改6大配套改革 推進支付制度改革

2016-12-31 08:00:14 無憂保
  7月1日,深圳已正式取消醫(yī)保目錄藥品15%-25%的加成費用,這也標志著深圳醫(yī)藥分開綜合改革的全面啟動。以取消藥品加成為突破口,還將同時推進6大配套改革措施:完善公立醫(yī)院補償機制,推進醫(yī)療服務(wù)支付制度改革,建立藥品流通企業(yè)與醫(yī)院藥房競爭機制,改進藥品采購方式,查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,健全公立醫(yī)院監(jiān)管機制。這些改革舉措將徹底砍斷醫(yī)院、醫(yī)生和藥品之間的利益鏈條,遏制過度醫(yī)療,降低群眾不合理的醫(yī)藥費用,讓公立醫(yī)院真正回歸公益性。

  公立醫(yī)院西藥的降幅是以15%為上限,而中藥最高降幅達到了25%。福田區(qū)中醫(yī)院院長張?zhí)旆钫f,此次降價對中醫(yī)院的影響會更大,“中醫(yī)院主要是以賣藥為主,藥品的收入占到了醫(yī)院收入的50%。”而這次取消中藥類藥品25%的加成,無異于是在“割醫(yī)院的肉”。據(jù)介紹,福田區(qū)中醫(yī)院的中藥飲片有近400種,免煎中藥也有400多種,醫(yī)院95%以上的藥品為醫(yī)保用藥,均可以享受零加成政策的優(yōu)惠,“也就是每一種藥品的價格至少要下降25%。”張?zhí)旆钫f,藥價的降低,更能調(diào)動醫(yī)生的積極性,“不會因為藥品的價格而亂給患者開藥,會更多地為病人著想,為病人開所需要的藥。”

  公立醫(yī)院藥品零加成政策的實施,對深圳一些民營醫(yī)院和民營藥店也帶來了沖擊。記者發(fā)現(xiàn),7月1日后,公立醫(yī)院藥品價格下調(diào)的蝴蝶效應(yīng)開始出現(xiàn),深圳不少民營醫(yī)院和藥企也緊跟公立醫(yī)院步伐,紛紛開始下調(diào)藥品的價格或做好相應(yīng)下調(diào)的準備。

  “從7月1日起,我們民營醫(yī)院在國家規(guī)定藥品目錄內(nèi)的藥品也將執(zhí)行零加成政策。”深圳恒生醫(yī)院院長李平說,由于該院是一個綜合性醫(yī)院,用藥量比較大,藥品收入占醫(yī)院收入的30%。而與公立醫(yī)院不一樣的是,醫(yī)院自費患者超過了60%,加上來民營醫(yī)院看病的醫(yī)保患者只占少部分,大部分還是自費患者。因此,在兩大不利條件下,李平經(jīng)過與其他民營醫(yī)院協(xié)商,醫(yī)院也跟隨公立醫(yī)院降價的步伐取消藥品加成。

  而深圳的一些藥店和藥企也受到了公立醫(yī)院藥品零加成政策的沖擊。“我們藥店的處方藥占了50%,這在深圳各大連鎖來說是比較高的,沖擊也會比較大。”一致藥業(yè)(28.18,0.06,0.21%)運營總監(jiān)吳衛(wèi)說,目前雖然一致藥業(yè)連鎖店內(nèi)憑處方銷售的處方藥占銷售比例不到1%,但是在公立醫(yī)院價格下調(diào)后,“我們擔(dān)心流到藥店的處方會越來越少,處方是否能流出來,我們心里更沒有底了。”他透露,為了應(yīng)對醫(yī)院藥價的下調(diào),一致藥業(yè)也將下調(diào)部分藥品價格,“價格下調(diào)也是為了能更好地與公立醫(yī)院競爭,這也是藥品零加成政策帶來的影響,讓更多的老百姓受益。”

  取消藥品加成政策邁出了深圳醫(yī)藥分開綜合改革的第一步。但是,藥品加成的取消主要是切斷了公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與用藥數(shù)量、藥品價格直接掛鉤的利益鏈條,但是還未切除醫(yī)生與藥品之間的利益鏈條。因此,深圳市醫(yī)藥分開改革方案提出了“1+6”綜合改革措施,從體制和機制上入手,采用“刮骨療傷”的方法,徹底砍斷公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”的利益鏈條,遏制醫(yī)院的過度醫(yī)療。

標簽:   醫(yī)改  

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