全民社保如何邁向“人口全覆蓋”　　“堅(jiān)持民生優(yōu)先，兜民生底線，建保障機(jī)制，促社會公平?！闭ぷ鲌?bào)告提出，要增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性，推進(jìn)全民社保體系建設(shè)從“制度全覆蓋”向“人口全覆蓋”。

　　關(guān)照特殊群體“補(bǔ)短板”

　　“從制度全覆蓋到人口全覆蓋，只有兩個(gè)字的區(qū)別，卻關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量。”社會福利和社會保障界委員、黃岡市殘聯(lián)理事長石巧珍說。

　　資料表明，近年來，我省不斷完善社會保障制度，去年五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)4713.2萬人次，累計(jì)發(fā)放各類社會保險(xiǎn)待遇1012億元。

　　社科界委員、華中科技大學(xué)社會學(xué)系副主任孫秋云認(rèn)為，目前，各類人群參保的社保制度之間本身存在待遇差異，再加上異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老越來越普遍，報(bào)銷額度或養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的不同，進(jìn)一步拉大了不同地區(qū)和人群之間的待遇差異。

　　石巧珍說，實(shí)現(xiàn)人口全覆蓋，就需要社?；鹪谟薪Y(jié)余的情況下，多向處在“制度盲區(qū)”的弱勢群體傾斜。

　　省人大代表、棗陽市北城順城回族社區(qū)黨支部書記李炳發(fā)建議，在建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一和規(guī)范被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策。