湖南有4000多萬(wàn)人享有社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)，然而，250多萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員游離在這一制度之外。這一局面如今得到改變。

　　10月12日，湖南召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革動(dòng)員部署會(huì)并宣布，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)，設(shè)定10年過(guò)渡期。這意味著全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將和企業(yè)職工一樣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，過(guò)去長(zhǎng)期存在的“雙軌制”將廢除。

　　如何繳費(fèi)個(gè)人8%由單位代扣

　　按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，都在此次改革范圍里。

　　那么我們以公務(wù)員小明(虛擬人物)為例，看看他如何參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　首先，應(yīng)該如何繳費(fèi)呢?省政府發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位應(yīng)按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人應(yīng)按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣代繳。

　　如何支取不能提前支取可以繼承

　　小明提出了疑問(wèn)，除了繳費(fèi)比例，個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)怎么確定呢?

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)由不同部分組成(見(jiàn)制圖)。此外，個(gè)人工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

　　按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。

　　個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

　　待遇有沒(méi)有變化

　　設(shè)10年過(guò)渡期基本保證待遇不降

　　小明33歲，已工作好幾年。那么他的基本養(yǎng)老金如何計(jì)算、發(fā)放呢?《意見(jiàn)》列舉了幾種不同的情況：

　　2014年10月1日后參加工作且個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　2014年10月1日前參加工作、2014年10月1日后退休且個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年的，按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。

　　2014年10月1日后達(dá)到退休年齡，但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。

　　這次改革設(shè)定了10年的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老辦法對(duì)比，新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法的，按老辦法補(bǔ)齊;新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于老辦法的，對(duì)高出部分有所限制。這樣，基本可以保證原有的待遇不降低。

　　2014年10月1日前已經(jīng)退休、原工作單位及其工作人員參加了此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的人員，繼續(xù)按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休待遇。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

　　機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。

　　事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資。

　　小明要繳多少養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

　　假設(shè)公務(wù)員小明的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)是4000元，因?yàn)閭€(gè)人繳納比例為8%，那么他每月需繳納320元。

　　職業(yè)年金可購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品

　　此次改革，將為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員建立職業(yè)年金制度。職業(yè)年金的資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成：?jiǎn)挝话幢締挝粎⒓羽B(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和8%的比例繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。單位和個(gè)人繳納的部分都計(jì)入職工本人的職業(yè)年金個(gè)人賬戶。改革前已退休人員不再建立職業(yè)年金。

　　工作人員退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定領(lǐng)取職業(yè)年金待遇?？梢淮涡杂糜谫?gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，依據(jù)商業(yè)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇;也可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)按月領(lǐng)取待遇，同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。

　　基本工資近期擬每?jī)赡暾{(diào)一次

　　省人社廳、省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)印發(fā)，今后，湖南機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每一年或兩年調(diào)整一次，近期基本工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾{(diào)整一次。參考同期物價(jià)上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長(zhǎng)率等因素，確定工資增長(zhǎng)幅度。

　　根據(jù)湖南省調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)，從2014年10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)關(guān)工人技術(shù)等級(jí)(崗位)工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資和技術(shù)等級(jí)(崗位)工資;從2014年10月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績(jī)效工資納入基本工資;個(gè)別沒(méi)有實(shí)施績(jī)效工資的，從應(yīng)納入績(jī)效工資的項(xiàng)目中納入。