近年來(lái)，隨著黃山市經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，一些地方、一些企業(yè)出現(xiàn)不同程度的用工不足現(xiàn)象。黃山市勞動(dòng)保障部門(mén)高度重視，多次深入缺工較多的企業(yè)調(diào)研，探討解決之策。鑒于部分企業(yè)“缺工”和招工難是人力資源市場(chǎng)供需和工資狀況的綜合反映，是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果。該市把引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)作為解決這一問(wèn)題的治本之策。在新的一年里，推出十條措施，力爭(zhēng)幫助部分企業(yè)化解用工難題。
    一是開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)大篷車(chē)”活動(dòng)，將“就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、法規(guī)政策”送下鄉(xiāng)。該市在認(rèn)真做好勞動(dòng)用工登記工作的基礎(chǔ)上，調(diào)查企業(yè)缺工情況，將用工數(shù)量、種類(lèi)、工資待遇等情況登記在案。利用外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)期間，架設(shè)供需對(duì)接橋梁，組織18戶規(guī)模較大，用工規(guī)范，工資待遇較好的缺工企業(yè)到休寧、徽州區(qū)、歙縣、祁門(mén)等農(nóng)村人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘，將3000多個(gè)就業(yè)崗位、就業(yè)服務(wù)政策等送到農(nóng)民家門(mén)口，為缺工企業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)者就業(yè)提供專門(mén)服務(wù)。
    二是集中做好信息發(fā)布和勞動(dòng)用工政策宣傳工作。在“就業(yè)服務(wù)大篷車(chē)”活動(dòng)期間，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)、手機(jī)短信、廣播電視、宣傳櫥窗等多種渠道發(fā)布市內(nèi)企業(yè)用工信息，廣泛向農(nóng)村勞動(dòng)者發(fā)送“致廣大農(nóng)村勞動(dòng)者的一封信”、“春風(fēng)卡”、《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》、2008版進(jìn)城務(wù)工須知撲克牌、春聯(lián)等宣傳品，努力營(yíng)造農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的氛圍，讓農(nóng)村勞動(dòng)者外出務(wù)工前，得到免費(fèi)政策咨詢和就業(yè)信息；進(jìn)城后，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。
    三是將農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶作為人力資源供需對(duì)接服務(wù)工作的重點(diǎn)，提供專門(mén)服務(wù)。在全市部署開(kāi)展農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶調(diào)查摸底工作，逐一登記造冊(cè)，提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等針對(duì)性的服務(wù)，通過(guò)專門(mén)服務(wù)，讓零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶與缺工企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，最終達(dá)到零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    四是繼續(xù)組織好省內(nèi)勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。在總結(jié)鞏固黃山—阜陽(yáng)兩地勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，把鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重點(diǎn)，與省內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較多的市縣聯(lián)系，提供崗位信息，組織跨地區(qū)招聘，搭建供需平臺(tái)，夯實(shí)企業(yè)跨地區(qū)招聘的基礎(chǔ)。
    五是實(shí)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)崗位對(duì)接活動(dòng)，滿足企業(yè)對(duì)各類(lèi)技能人才需要。第一、通過(guò)組織開(kāi)展“百家企業(yè)進(jìn)校園，千名學(xué)生走園區(qū)（企業(yè)）”的人力資源對(duì)接活動(dòng)。將招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直接設(shè)在校園內(nèi)，為缺工企業(yè)與大中專畢業(yè)生、職校畢業(yè)生搭建人力資源供求交流平臺(tái)。同時(shí)組織大中專畢業(yè)生、職校畢業(yè)生到有一定規(guī)模、用工需求較多的工業(yè)園區(qū)企業(yè)中去，直接了解企業(yè)各方面情況，引導(dǎo)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就地就近就業(yè)。第二、加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與缺工企業(yè)的對(duì)接，開(kāi)展有針對(duì)性的訂單式培訓(xùn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。
    六是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障基層平臺(tái)與重點(diǎn)企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，及時(shí)為其輸送合適的勞動(dòng)者。通過(guò)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障基層平臺(tái)為重點(diǎn)缺工企業(yè)輸送農(nóng)村富余勞動(dòng)者。
    七是建立完善工資指導(dǎo)價(jià)位發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平，并按期支付職工工資。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度，結(jié)合周邊城市同類(lèi)企業(yè)工資待遇水平、本市職工工資水平等綜合因素，合理確定勞動(dòng)定額、工作時(shí)間和工資待遇水平；改善用工環(huán)境，為員工提供必要的食宿條件和勞動(dòng)保護(hù)，按規(guī)定支付加班工資。以提高其在人力資源市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    八是依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。企業(yè)為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，既是國(guó)家法定的義務(wù)，也是企業(yè)招人、留人的重要保證。企業(yè)為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，可以解除職工的后顧之憂，增強(qiáng)企業(yè)在職員工的歸屬感和穩(wěn)定感，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，同時(shí)也可以擴(kuò)大企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力。
    九是認(rèn)真組織實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，要求用人單位與職工普遍簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者都有約束力，企業(yè)可以通過(guò)協(xié)商，約定服務(wù)期限，防止商業(yè)秘密泄露，有效防止員工跳槽，減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，企業(yè)還可以與職工簽訂期限較長(zhǎng)的勞動(dòng)合同，增強(qiáng)職工的歸屬感，增加職工的穩(wěn)定性。
    十是創(chuàng)優(yōu)就業(yè)環(huán)境，建立用工、缺工登記制度。依法規(guī)范用人單位的用工行為，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)將簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)用工有關(guān)情況，向勞動(dòng)保障部門(mén)備案；企業(yè)缺工時(shí)，及時(shí)將缺工總數(shù)、招工要求、待遇標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)登記，從而動(dòng)態(tài)了解企業(yè)用工缺工情況；指導(dǎo)企業(yè)合理確定招工條件，并根據(jù)企業(yè)需要，幫助企業(yè)進(jìn)行招工。通過(guò)維護(hù)回鄉(xiāng)就業(yè)人員的合法權(quán)益解除其后顧之憂。不僅做到外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，還要留住他們?cè)诩亦l(xiāng)長(zhǎng)期就業(yè)，促進(jìn)黃山經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。