近年來，黃山市就業(yè)服務局緊密圍繞公共就業(yè)服務事業(yè)發(fā)展大局,積極推進就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化建設，高標準嚴要求，深化服務窗口建設，改善服務環(huán)境，提高服務質(zhì)量，有力地促進了公共就業(yè)服務各項工作的開展，贏得群眾的廣泛贊譽。2007年3月，被安徽省婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導小組授予“巾幗文明崗”稱號；2007年12月20日，獲“全國勞動保障系統(tǒng)2006—2007年度優(yōu)質(zhì)服務窗口單位”稱號；2008年1月4日，獲“全省勞動保障系統(tǒng)2006—2007年度優(yōu)質(zhì)服務窗口單位”稱號，實現(xiàn)了公共就業(yè)服務工作的大跨越。

2008年初，在市勞動保障局堅強領(lǐng)導下，該局結(jié)合黃山就業(yè)服務工作實際情況，創(chuàng)新工作舉措，一改往年在人力資源大廳坐等服務對象上門的做法，首推“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村活動，重點為缺工企業(yè)和廣大農(nóng)村富余勞動力提供免費就業(yè)服務，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)就業(yè)和引導農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。

主要成果

活動從農(nóng)歷歲末開始，大年初四即迅速進行工作狀態(tài)，一直持續(xù)到2月底。在市勞動保障局領(lǐng)導帶領(lǐng)下，該局共組織“就業(yè)服務大篷車”近百輛車次，全市10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（自然村）聯(lián)動開展招聘活動，組織缺工企業(yè)近300家次，提供各類就業(yè)崗位3000多個，發(fā)放“致廣大農(nóng)村勞動者的一封信”、“春風卡”、《就業(yè)促進法》和《勞動合同法》文本，以及進城務工須知撲克牌等宣傳品約10萬份，參加活動的各類求職者約2萬人，初步達成錄用意向的有1500人。此外，該局還組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者代表進行座談，詳細介紹實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)等扶持政策，為想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的農(nóng)村勞動者點燃了激情，鼓舞了信心。

工作構(gòu)思

“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村活動取得顯著成效，除領(lǐng)導高度重視、部門精心組織、廣泛宣傳發(fā)動外，關(guān)鍵還在于該局堅持“以人為本”的服務理念，強化主動服務意識，不斷創(chuàng)新服務手段，始終致力于為服務對象提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。舉辦這項活動的主要出發(fā)點：

一是公共就業(yè)人本服務的內(nèi)在需要。《就業(yè)促進法》對政府責任、工作機制、政策支持、公平就業(yè)、就業(yè)服務和管理、職業(yè)教育和培訓、就業(yè)援助等作出了法律規(guī)定?！毒蜆I(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》進一步明確了公共就業(yè)服務機構(gòu)推動落實就業(yè)扶持政策，組織實施就業(yè)服務項目，為勞動者和用人單位提供就業(yè)服務等工作目標任務。省廳《關(guān)于組織開展“2008公共就業(yè)人本服務年”活動的通知》（勞社秘〔2007〕323號）更是確定了2008年要圍繞公共就業(yè)服務的重點，扎實推進公共就業(yè)人本服務年活動，努力為城鄉(xiāng)勞動者提供更多更好的就業(yè)服務。該局正是根據(jù)公共就業(yè)服務工作新時期的內(nèi)在需要，結(jié)合黃山市具體情況推出了“就業(yè)服務大篷車”活動。

二是探索破解“招工難”的有效手段。近幾年，黃山市部分企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”現(xiàn)象，在一定程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。該局通過到用工企業(yè)調(diào)研、召集企業(yè)和培訓機構(gòu)負責人以及求職者代表進行座談等方式，分析梳理招工難原因，采取了一系列的積極應對措施。其中通過“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村活動，定期不定期地組織缺工企業(yè)，到農(nóng)村富余勞動力較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村進行現(xiàn)場招聘，免費將崗位信息和就業(yè)服務送到農(nóng)村，人力資源供需雙方現(xiàn)場洽談。由于活動現(xiàn)場是在農(nóng)民朋友的家門口，參會應聘的人氣很高。人們不僅可以直接了解到崗位薪酬等情況，更因為招聘單位由勞動保障部門統(tǒng)一組織，在擇業(yè)時完全可以大膽放心。缺工企業(yè)往往也能很快就招到合適的人選。

三是促進農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的創(chuàng)新舉措。我市經(jīng)濟建設在近幾年得到飛速發(fā)展，農(nóng)村勞動者流動就業(yè)形勢也發(fā)生了顯著變化，農(nóng)村勞動者進城務工的就業(yè)環(huán)境也從城鄉(xiāng)分割變?yōu)楣綄Υ?，從限制歧視變?yōu)榉砰_保護，農(nóng)村勞動者就業(yè)流向也從異地長途奔波變?yōu)榫偷鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè)。該局認真分析農(nóng)村勞動者就業(yè)新形勢，強化主動為農(nóng)村勞動者服務的意識，以“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村的形式，引導和促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，不僅滿足了企業(yè)用工需求，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)和發(fā)展，更是支持了家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設，還避免了農(nóng)村勞動力的盲目流動。

四是雪災過后恢復生產(chǎn)自救的便民利民行動。春節(jié)前，我市出現(xiàn)長時間、大范圍雨雪冰凍嚴寒天氣，大部分地區(qū)遭受罕見的冰雪災害，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。該局認真落實市委市政府“切實做好災后恢復生產(chǎn)自救工作”的要求，把為災區(qū)用工企業(yè)和勞動者提供優(yōu)質(zhì)服務、加快災后恢復生產(chǎn)作為當前工作的首要任務來抓緊抓好，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務職能，以實際行動支持當前恢復生產(chǎn)自救工作。在認真做好勞動用工登記工作的基礎上，調(diào)查企業(yè)缺工情況，將用工數(shù)量、種類、工資待遇等情況登記在案。組織規(guī)模較大，用工規(guī)范，工資待遇較好的亟需用工企業(yè)到休寧縣、徽州區(qū)、歙縣、祁門縣等受災較重、農(nóng)村人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村進行現(xiàn)場招聘，積極為用工企業(yè)招聘和勞動者擇業(yè)做好服務。

五是貫穿公共就業(yè)人本服務年十項主題活動的主線。該局以基層勞動保障工作平臺為依托，圍繞困難群體、圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工工作、圍繞民營經(jīng)濟促進就業(yè)、圍繞促進大中專技校畢業(yè)生就業(yè)、圍繞技能崗位對接，圍繞基層勞動保障工作平臺建設等工作重點，將“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村活動作為省廳開展十項主題活動的主線，扎實推進公共就業(yè)人本服務年活動，確保十項主題活動取得實效。

后續(xù)工作

下一步，在鞏固年初“就業(yè)服務大篷車”下鄉(xiāng)村取得成果的基礎上，大篷車將繼續(xù)開進街道社區(qū)，開進民企，開進校園，就業(yè)服務也更將貼近基層，貼近用人單位，貼近下崗失業(yè)人員，貼近城鄉(xiāng)各類特殊困難群體。一是要做好跟蹤服務工作，動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職信息并提供切實可行的服務；二是要建立健全企業(yè)空崗報告制度，城鄉(xiāng)人力資源信息報告制度，招聘信息員制度，重點缺工企業(yè)周聯(lián)系制度等；三是要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設；四是要將“就業(yè)服務大篷車”活動長效化；五是不斷探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的新思路、新機制。