近期我國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)進(jìn)行了改革,具體有哪些變化?下面跟中國(guó)社保網(wǎng)小編來(lái)看看!
軍事專家解讀國(guó)防和軍隊(duì)改革
作為我軍發(fā)展史上具有里程碑意義的重要改革,這輪改革是整體性、革命性的,涉及的領(lǐng)域之廣、單位之多,前所未有。”尹卓、樓耀亮、杜文龍、趙小卓、張軍社、李璟等6位軍事專家在接受采訪時(shí),就中央軍委改革工作會(huì)議有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡釋解讀。
軍委多部門制
(改革舉措)“調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制。”
(新聞背景)1998年7月發(fā)布的《中國(guó)的國(guó)防》白皮書說(shuō),中國(guó)人民解放軍實(shí)行中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部體制。
(專家觀點(diǎn))尹卓:現(xiàn)行的四總部體制是根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要建立的,發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)的發(fā)展變化,這種體制的滯后性、局限性日益突出,導(dǎo)致各部門條塊分割、機(jī)構(gòu)臃腫、政出多門。這次改革把軍委總部體制調(diào)整為軍委多部門制,使這些部門成為中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下的參謀機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu),確保部隊(duì)在執(zhí)行命令時(shí)步調(diào)一致、政令暢通。
陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(改革舉措)“組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。”
(新聞背景)《2006年中國(guó)的國(guó)防》白皮書說(shuō),中國(guó)陸軍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)有18個(gè)集團(tuán)軍。陸軍未設(shè)獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),由四總部行使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能,各軍區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)所屬陸軍部隊(duì)。
(專家觀點(diǎn))樓耀亮:今天,聯(lián)合作戰(zhàn)越來(lái)越復(fù)雜,軍隊(duì)建設(shè)越來(lái)越專業(yè)化,如果再不成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),說(shuō)明我們還沒(méi)有走出“大陸軍”的思維。陸軍由總部代行領(lǐng)導(dǎo)職能調(diào)整為成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是對(duì)軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制的健全,有利于全軍戰(zhàn)斗力的提高,也有利于陸軍的建設(shè)發(fā)展。
聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系
(改革舉措)“重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū),組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。”
(新聞背景)軍區(qū)(戰(zhàn)區(qū))是根據(jù)國(guó)家行政區(qū)劃、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍事組織。人民解放軍現(xiàn)設(shè)有沈陽(yáng)、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū),下轄陸軍集團(tuán)軍、兵種部隊(duì)、后勤保障部隊(duì)和省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))。《2006年中國(guó)的國(guó)防》白皮書說(shuō),海軍、空軍和第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)各自部隊(duì)的軍事、政治、后勤、裝備工作,參與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。
(專家觀點(diǎn))趙小卓:現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)突然且強(qiáng)度大,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,決策指揮必須迅速果斷,這要求部隊(duì)的建設(shè)管理與作戰(zhàn)指揮適度分離,養(yǎng)兵與用兵適度分離。這次改革聚焦領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,著力構(gòu)建作戰(zhàn)指揮和領(lǐng)導(dǎo)管理兩大體系,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)的有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局,使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)更好地集中于黨中央、中央軍委,既進(jìn)一步固化和完善了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,又很好把握和體現(xiàn)了世界新軍事革命的內(nèi)在規(guī)律,適應(yīng)了打贏信息化條件下現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。
裁軍30萬(wàn)
(改革舉措)“裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn),精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員;調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。”
(新聞背景)上世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)多次主動(dòng)裁軍,先后裁減員額100萬(wàn)、50萬(wàn)、20萬(wàn),中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)有總員額230萬(wàn)。在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上,習(xí)主席鄭重宣布,裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。
(專家觀點(diǎn))李璟:這是我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變的一個(gè)具體體現(xiàn)。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整陸軍和海空二炮比例、機(jī)關(guān)和部隊(duì)比例、官兵比例、戰(zhàn)斗人員和非戰(zhàn)斗人員比例等改革舉措,各軍兵種部隊(duì)結(jié)構(gòu)、編成發(fā)生變化。一系列調(diào)整、優(yōu)化扶植出新的生長(zhǎng)點(diǎn),為打造一支精銳的作戰(zhàn)力量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
標(biāo)簽: 改革