陜西多措并舉推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策落地

12月1日，陜西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作推進(jìn)視頻會(huì)在西安召開。

陜西省省人社廳、財(cái)政廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)有關(guān)單位人事部門負(fù)責(zé)人在西安主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各地市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

　　陜西已出臺(tái)《實(shí)施意見》 配套文件即將下發(fā)

據(jù)了解，國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)【2015】2號(hào))從2014年10月1日起實(shí)施，要求改革工作在年底前啟動(dòng)，開始參保登記、基金征繳和基本養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù)辦理。陜西省于今年10月14日印發(fā)了《實(shí)施意見》，并起草了貫徹落實(shí)實(shí)施意見有關(guān)問(wèn)題的通知、核定統(tǒng)籌項(xiàng)目的通知和視同繳費(fèi)指數(shù)表等配套文件。

各地要成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)相關(guān)工作

陜西省省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)馮力軍在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：各市要按照省上的要求，成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的政策規(guī)定，不得自行其是，擅自變動(dòng)。從目前的工作情況來(lái)看，整體工作基本都在平穩(wěn)有序地推進(jìn)，下一步各市要加快工作進(jìn)度，由人社部門牽頭，各相關(guān)單位配合，排出改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作計(jì)劃，加快政策落地，省改革領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各市工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

對(duì)我省參保范圍的三種特殊情況進(jìn)行了明確 改革涉及200萬(wàn)人

按照國(guó)家規(guī)定，我省《實(shí)施意見》對(duì)本次改革參保范圍的三種特殊情況進(jìn)行了明確：一是參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，是指按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。二是要嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定，確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于編制管理不規(guī)范的單位，要求按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是對(duì)于改革實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些有關(guān)參保范圍的特殊情況和問(wèn)題，需要逐步研究后提出意見。

據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)杜啟光介紹，此項(xiàng)改革涉及的人員約有200余萬(wàn)，其中我省各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位約180萬(wàn)，中央駐陜機(jī)關(guān)事業(yè)單位約20萬(wàn)人。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理原則 基金單獨(dú)建賬 不與企業(yè)混用基金

我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上實(shí)行屬地化管理，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫_保安全。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，有利于明確各級(jí)財(cái)政責(zé)任，不與企業(yè)混用基金，防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存基金的問(wèn)題。