●待遇確定和調(diào)整

“長(zhǎng)繳多得”“多繳多得”

過去，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)方式，采用退休時(shí)工資打折的辦法。例如，相同職務(wù)職級(jí)的退休人員，35年工齡和40年工齡均按照90%比例計(jì)發(fā)退休待遇，這種計(jì)發(fā)辦法不能完全體現(xiàn)工作年限變化。

改革后，我省規(guī)定基本養(yǎng)老金待遇由兩部分組成：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以省或市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%?；A(chǔ)養(yǎng)老金主要體現(xiàn)了“長(zhǎng)繳多得”，繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，待遇水平越高。二是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，以個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包含歷年個(gè)人繳費(fèi)的本金與利息。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金主要體現(xiàn)了“多繳多得”，繳費(fèi)越多，待遇水平越高。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件與企業(yè)辦法基本相同，需要同時(shí)達(dá)到以下三個(gè)條件：一是達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù);二是所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);三是繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)至少滿15年。

我省還規(guī)定，改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的待遇調(diào)整，不再與機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員工資同步調(diào)整，而是與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整統(tǒng)籌安排，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。

●待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

10年時(shí)間保障“中人”平穩(wěn)過渡

為保證改革的平穩(wěn)過渡，避免改革前后退休人員待遇的大幅波動(dòng)，我省這次改革基本養(yǎng)老金待遇的確定，實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法、中人逐步過渡辦法”。改革前已經(jīng)退休的“老人”，繼續(xù)按照原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行今后的待遇調(diào)整政策;改革后參加工作的“新人”，退休時(shí)按這次改革確定的基本養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金;對(duì)于改革前參加工作、改革后退休的“中人”，改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作年限認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的同時(shí)，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

為更好地保障“中人”待遇平穩(wěn)過渡，自改革之日起設(shè)立10年過渡期。過渡期內(nèi)，按照“保低限高”的原則，實(shí)行新老辦法對(duì)比，新辦法計(jì)發(fā)待遇(含職業(yè)年金待遇)低于老辦法的，按老辦法補(bǔ)齊;新辦法計(jì)算待遇高于老辦法的，高出部分，分年度按比例予以封頂限制，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。例如，若按老辦法計(jì)發(fā)4000元，按新辦法計(jì)發(fā)3900元，老辦法高于新辦法，則按4000元計(jì)發(fā)。若按老辦法計(jì)發(fā)3900元，按新辦法計(jì)發(fā)4000元，則過渡期內(nèi)第一年退休的人員按3910元計(jì)發(fā)，第二年退休的按3920元計(jì)發(fā)，以此類推，到第十年退休的按4000元計(jì)發(fā)。

需要說明的是，2014年10月1日至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施期間，達(dá)