在今天上午進行的市十四屆人大常委會第二十次會議上，市發(fā)改委主任盧彥表示，為疏解非首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，北京將研究制定方案，推動市屬行政事業(yè)單位整體或部分轉(zhuǎn)移。

部分市屬高校將疏解

疏解非首都功能方面，盧彥在作“關(guān)于北京市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告”時指出，將認真研究制定有序推動市屬行政事業(yè)單位整體或部分轉(zhuǎn)移的方案，市行政副中心年度建設(shè)任務(wù)加快推動，核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造提升行動計劃扎實推進。

盧彥表示，北京建筑大學(xué)、工商大學(xué)、城市學(xué)院等市屬高校疏解方案已經(jīng)確定，城市學(xué)院5000名新生將在順義新址入學(xué)，北京外事學(xué)校等4所職業(yè)學(xué)校整合遷移至昌平區(qū)的工作已經(jīng)啟動。

下半年，將出臺本市2015年—2017年推動京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點，力爭在交通一體化發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點領(lǐng)域率先取得突破。加緊出臺《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》及實施細則，全市范圍內(nèi)新增產(chǎn)業(yè)禁限行業(yè)占國民經(jīng)濟行業(yè)小類比例由32%提高到55%，其中城六區(qū)提高到79%。在摸清城六區(qū)內(nèi)現(xiàn)存市屬國有企業(yè)情況基礎(chǔ)上，研究需要調(diào)整疏解、轉(zhuǎn)型升級的項目清單，制定實施方案。

新機場線力爭年底開工

在京津冀一體化方面，京津冀城際鐵路投資公司人員和資本金落實到位，京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)上報，京唐等4條城際鐵路前期工作加緊進行，交通一體化步伐加快。

北京新機場征地拆遷工作全面啟動，將于8月底完成。下半年，將緊抓2019年世園會、環(huán)球主題公園、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等重大項目建設(shè)進度;力爭廣渠路二期等在建項目按計劃竣工投用。

在緩解城市交通擁堵方面，將力爭軌道交通新機場線等前期項目年底開工，加快建設(shè)S1線等工程，竣工14號線中段和昌平線二期。

居住證制度下半年將出臺

上半年全市常住人口達到2168.9萬人，增長1.6%，同比回落0.5個百分點;新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。

不過，人口規(guī)模調(diào)控和布局調(diào)整面臨雙重壓力。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確“到2020年全市常住人口力爭控制在2300萬人以內(nèi)，其中城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上每年降低2至3個百分點，爭取到2020年下降15個百分點左右”。盧彥表示，上半年全市人口調(diào)控工作與綱要要求相比還有差距，功能疏解對人口疏解的帶動作用還有待提升，在拆違打非、群租房、地下空間和城鄉(xiāng)結(jié)合部治理等方面還需堅持不懈地推進。

下半年，將研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度，努力早見成效。同時，出臺居住證制度，穩(wěn)妥推進積分落戶政策。

機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革

此外，下半年，將做好大興區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，力爭三季度完成首個地塊入市交易。盡快出臺棚戶區(qū)改造一次性招標和涉及集體土地項目的配套政策。

在新的定價目錄方面，穩(wěn)步推進居民階梯氣價改革，出臺揮發(fā)性有機物排污費征收方案。

同時，編制發(fā)布《加快推進首都生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》。確保完成84項大氣治理年度重點任務(wù)，全面建成東北熱電中心。建成南宮、大工村、高安屯二期垃圾焚燒廠，延慶綜合垃圾處理廠，高安屯和定福莊再生水廠。

實施機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，探索建立機關(guān)事業(yè)單位工資水平正常增長機制。

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