廣東公車改革追問:市長廳長上下班會自己開車嗎

此次披露的廣東省公車改革新政，與以往珠三角各地市先行貨幣化車改不同，直接涉及到“廳官”這一級，明確了廳級干部的車補標(biāo)準(zhǔn)。那么，以后會出現(xiàn)市長、廳長們上下班自己開車的情形嗎?

另外，珠三角多市以往的車補標(biāo)準(zhǔn)都大大“超標(biāo)”，各地將于何時啟動車改，具體標(biāo)準(zhǔn)如何?會不會出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部“一邊拿車補，一邊用公車”的現(xiàn)象?

A市長、廳長出行，用公車還是私家車?

中央車改方案規(guī)定，公車改革后司局級以及以下不再配備公車專車，雖然方案沒有一刀切，對于省區(qū)市廳局正職的主要負責(zé)人，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負責(zé)人，確因工作需要，也可以采取使用公車。

市長、廳長們的出行怎么辦呢，打算自己開私家車還是繼續(xù)用公車?今年3月在全國兩會期間，南都記者就此采訪過幾位市長，有的市委書記、市長在接受南都采訪時就表示，有時會自家“揸車”。

當(dāng)時，湛江市市長王中丙表示自己還在等政策。他笑道：“其實沒車改，我也是騎自行車上班。我家距離單位就幾分鐘車程。車改后我會騎自行車騎得越來越多。”

一名不愿意具名的市長表示，因為工作需要還是會繼續(xù)用公車專車。其實該市早就車改了。按照中央的政策，繼續(xù)改，補貼比原來還少，“我正在頭痛這個事情”。

B珠三角多地車補“超標(biāo)”，車改方案如何調(diào)整?

比照廣東省車改方案出臺，各市、區(qū)的車補標(biāo)準(zhǔn)也將陸續(xù)出臺，廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山等地，車補標(biāo)準(zhǔn)都大大“超標(biāo)”。各地將于何時啟動車改?具體標(biāo)準(zhǔn)如何?

廣州市發(fā)改委回復(fù)稱，方案仍在研究中，走完法定程序才能對外公布。深圳市改革辦負責(zé)深圳市車改事宜。深圳市委副秘書長、深圳市改革辦主任樂正昨日表示，將根據(jù)廣東省這一總體方案再開會研究。此前他表示，深圳車補的原則是按照厲行節(jié)約，既不高也不低。

東莞市發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示，目前該局還沒收到省里的方案，要根據(jù)省里方案才能制定東莞的方案。

若車補標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低，還夠用嗎?天河區(qū)一名街道干部告訴記者，按目前實際用車的費用情況看，省里的車補標(biāo)準(zhǔn)客觀上偏低，“(天河標(biāo)準(zhǔn)里)正處級的2800元都是十年前的標(biāo)準(zhǔn)了，一部車正常支出是不止2800的”，他算了一筆賬：一個月起碼加三次油，一次500多元，油費就是1600至1700元，小區(qū)里的停車費起碼500至600元，另外還有過路過橋費，以及正常的維修、保險等，“對于新車來說，一個月3000元養(yǎng)車勉強夠”。他希望，制定車補標(biāo)準(zhǔn)時能夠“多考慮歷史和現(xiàn)狀因素”。

C會否出現(xiàn)“一邊拿車補，一邊用公車”情況?

在新一輪公車改革鋪開后，對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部“一邊拿車補，一邊用公車”的現(xiàn)象，新華社曾專門發(fā)文提醒防范。車補不高，拿了以后還是照用公車，只是沒有了“專車”之名，卻還是有“專車”之實。

今年3月，深圳8個機關(guān)單位10名干部赴廣州參加監(jiān)督重點跨市河流污染整治工作座談會，竟帶有8個司機。事后證實，這10個人中市人大常委副主任不在車改范圍，仍保留公車;2名區(qū)人大常委會副主任按規(guī)定自愿選擇保留公車;7人已按月領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。多名干部乘坐的是所在單位按規(guī)定保留的“機動用車”。到廣州開會，本不在使用“機動用車”的職責(zé)范圍內(nèi)，實際上，以“機動用車”為名變成領(lǐng)導(dǎo)“小車庫”，正是公務(wù)用車改革中需要警惕的“機動機動，只為領(lǐng)導(dǎo)而動。”

如何防止“拿著車補，公車照用”的現(xiàn)象發(fā)生?最好的辦法仍然是加強監(jiān)管。對于執(zhí)法執(zhí)勤用車，統(tǒng)一噴涂明顯的公車標(biāo)識，以便于群眾監(jiān)督。建立公務(wù)用車工作日記，車管部門和司機對每次出車的任務(wù)、人員、時間、地點一一登記，以利于內(nèi)部監(jiān)督。此外，還應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行違反公車使用規(guī)定的紀(jì)律追究和經(jīng)濟處罰辦法。

[建議]“鼓勵”黨政一把手參與車改

盡管廣東省公車改革方案明確了廳級干部的“車補”標(biāo)準(zhǔn)，但對省屬廳(局)正職主要負責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人等“一把手”，是“鼓勵”其參加改革，但并非“要求”。對于“確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障”，避免“一刀切”。

廣東省監(jiān)察廳原副廳長謝谷粱解釋說，當(dāng)年在推進珠三角地區(qū)公車改革時，考慮到市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任重大、公務(wù)繁忙，而部分同志年齡較大，不會開車，因此提出市、縣四套班子成員暫緩“車改”的方案。當(dāng)時設(shè)想，經(jīng)過兩屆即10年的過渡期，這批50歲以上的老同志基本退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，那時市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與“車改”的時機也就基本成熟了。這個思路與現(xiàn)在中央的公車改革方案基本吻合。