中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧昨日在出席"高盛高華中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展高峰會(huì)"時(shí)透露,銀監(jiān)會(huì)即將頒布《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》,以積極推動(dòng)商業(yè)銀行的證券化實(shí)踐。他同時(shí)表示,商業(yè)銀行通過(guò)次級(jí)債來(lái)補(bǔ)充資本和提高資本充足率的局限性。

《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》被認(rèn)為是商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)推出還必須經(jīng)過(guò)的兩道關(guān)口之一。此前,該《管理辦法》已經(jīng)在銀監(jiān)會(huì)的主席會(huì)議上獲得原則通過(guò)。

唐雙寧說(shuō),截至目前,我國(guó)共有12家商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)行次級(jí)債1521億元,計(jì)入資本的次級(jí)債約占發(fā)債銀行全部資本的五分之一。目前,國(guó)有、股份制和城市商業(yè)等三類銀行按照能計(jì)入附屬資本的長(zhǎng)期次級(jí)債發(fā)行限額要求還有約2500多億元的發(fā)行空間。

但他同時(shí)指出,商業(yè)銀行利用次級(jí)債來(lái)補(bǔ)充資本和提高資本充足率也存在著五大局限:

首先,次級(jí)債不能構(gòu)成核心資本,在計(jì)算資本充足率時(shí)只能計(jì)入附屬資本。因此,除非銀行破產(chǎn)或清算,次級(jí)債不能用于彌補(bǔ)銀行日常的經(jīng)營(yíng)損失,不能用于沖銷銀行壞賬。所以,不能簡(jiǎn)單認(rèn)為發(fā)行了次級(jí)債銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就大大增強(qiáng)。其次,按照《辦法》的規(guī)定,"次級(jí)債務(wù)不得超過(guò)核心資本凈額的50%",這說(shuō)明利用發(fā)債提高資本充足率是有條件限制的。再次,發(fā)行次級(jí)債成本較高。第四,次級(jí)債有"打折"的期限。第五,商業(yè)銀行相互持有次級(jí)債會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)金融網(wǎng) 2005年10月21日 （責(zé)任編輯：思佳）來(lái)源：上海證券報(bào)   作者：程勇;吳占宇

【作者：程勇;吳占宇】  【出處：上海證券報(bào)】