從保監(jiān)會(huì)8年來(lái)首度解禁中資牌照起，塵封了整整8年的中資商業(yè)保險(xiǎn)公司審批大門(mén)已經(jīng)重被打開(kāi)。面對(duì)投資保險(xiǎn)業(yè)的高額回報(bào)，400億社會(huì)資金逡巡出擊。然而，在如此分量的新鮮血液驟然涌進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)之時(shí)，中資新秀們不僅沒(méi)有出現(xiàn)高歌猛進(jìn)的生猛態(tài)勢(shì)，反而紛紛在籌建路上卡了殼：到目前為止，上報(bào)審批的18家中資保險(xiǎn)公司只有6家獲得開(kāi)業(yè)，而這6家保險(xiǎn)公司又只有2--3家成功運(yùn)營(yíng)……巨大的反差令人生疑，究竟是何原因造成了目前民營(yíng)保險(xiǎn)公司的難產(chǎn)難養(yǎng)呢？

問(wèn)題一：公司治理結(jié)構(gòu)不到位

公司治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，也是公司制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。如果公司治理結(jié)構(gòu)不合理，就會(huì)衍生一系列難以解決的問(wèn)題，可以說(shuō)，目前保險(xiǎn)業(yè)諸多癥結(jié)的源頭就出在治理結(jié)構(gòu)上。在不久前召開(kāi)的保險(xiǎn)公司治理研討會(huì)上，保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部主任袁力指出了保險(xiǎn)公司治理需要注意的諸多問(wèn)題，最主要的體現(xiàn)就是治理失靈。

目前各保險(xiǎn)公司已初步建立了公司治理的組織架構(gòu)，但在一些公司中治理架構(gòu)卻形同虛設(shè)，就像袁力說(shuō)的，這主要體現(xiàn)在大股東操縱、管理層控制和外部干預(yù)三個(gè)方面。而在股份制公司特別是中資為主的公司中，常見(jiàn)的是股權(quán)過(guò)于分散，管理層受到過(guò)多牽制。另外，更有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，一些股東為追求短期利潤(rùn)，甚至挪用保險(xiǎn)資金進(jìn)行不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。2004年7月，東方人壽因大股東德隆系挪用公司資金導(dǎo)致巨損而被勒令停業(yè)，該事件也為完善保險(xiǎn)公司治理敲響了警鐘。

問(wèn)題二：股本及股東不規(guī)范

對(duì)于保監(jiān)會(huì)來(lái)說(shuō)，審批一家保險(xiǎn)公司主要審查的要點(diǎn)有三：一是股東是否合格，是否符合投資保險(xiǎn)尤其是壽險(xiǎn)領(lǐng)域應(yīng)具備的價(jià)值觀及理念標(biāo)準(zhǔn)；二是股東資金能否到位，三是股東資金是否合規(guī)、合法。股東保監(jiān)會(huì)雖然在這些方面嚴(yán)格把關(guān)，然而結(jié)果還是不容樂(lè)觀，眾多民營(yíng)保險(xiǎn)公司的難產(chǎn)就足以證明這一點(diǎn)：已經(jīng)獲批籌建的一批民營(yíng)保險(xiǎn)公司，如陽(yáng)光健康險(xiǎn)、國(guó)華人壽等，目前都因股東沒(méi)有完全到位而未向保監(jiān)會(huì)遞交驗(yàn)收申請(qǐng)。

股東以及股東企業(yè)要規(guī)范、透明，這樣才能確保投資的質(zhì)量，而日前頻頻爆出神秘股東的新聞不得不讓我們對(duì)股東的投資目的產(chǎn)生懷疑。目前進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域的中資絕大多數(shù)的目的都不單純，究竟是投資還是投機(jī)？是基于理智的心態(tài)還是摻雜著趁機(jī)撈一筆的心理？

問(wèn)題三：股東與管理層之間矛盾頻生

股東投資價(jià)值觀念必須要和管理層的管理理念保持一致。股東投資的價(jià)值觀念往往決定公司的商業(yè)運(yùn)作模式，直接影響公司經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和策略。實(shí)踐表明，目前許多公司出現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出來(lái)的摩擦與分歧，在很多方面來(lái)源于股東對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)特別是壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)律、發(fā)展道路缺乏了解。股東企業(yè)行業(yè)背景差距太大，股東之間以及股東與管理層之間投資價(jià)值觀念和管理理念不一致，為日后合作和發(fā)展埋下隱患。

此外，股東對(duì)管理層缺乏信任，對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)事務(wù)插手過(guò)多，而另一方面，管理層存在不同程度的自負(fù)心里，習(xí)慣于指揮股東，認(rèn)為股東的唯一功能僅限于出資，甚至視股東為無(wú)物。二者如何整合，這也是中資保險(xiǎn)公司發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。而另一方面，管理層往往恃出身而難免滋生自負(fù)心理。凡此種種出資和經(jīng)營(yíng)的矛盾，歸根到底源于公司治理結(jié)構(gòu)的不合理。當(dāng)根基不成熟時(shí)，矛盾的產(chǎn)生就在所難免了。

問(wèn)題四：管理團(tuán)隊(duì)不合格

目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)都是具備國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，然而，這批管理和領(lǐng)導(dǎo)者能否被稱(chēng)為名副其實(shí)的企業(yè)家？一個(gè)杰出的保險(xiǎn)領(lǐng)軍人物，必須具有協(xié)調(diào)股東以及員工的能力、使公司政策與政府的政策保持一致的能力、培養(yǎng)核心團(tuán)隊(duì)的能力以及有強(qiáng)盛的感召力和魅力。然而，縱觀中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)人才，一專(zhuān)的多，全面的少，真正具備遠(yuǎn)大目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)技能以及國(guó)際視野、深負(fù)使命和責(zé)任感的領(lǐng)頭人更是少之又少。

在目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)制度并不完善的初級(jí)市場(chǎng)上，管理團(tuán)隊(duì)多數(shù)來(lái)源于原政府官員、官員、學(xué)者以及專(zhuān)業(yè)人士，他們能否成功轉(zhuǎn)型為保險(xiǎn)尤其是壽險(xiǎn)的領(lǐng)軍人物尚是未知數(shù)，再加之外援人才的水土不服，使人不得不擔(dān)憂，現(xiàn)有的保險(xiǎn)業(yè)管理人員能否勝任企業(yè)家的重任？他們的魄力和手腕能否讓整個(gè)公司產(chǎn)生足夠大的凝聚力？他們的管理能否讓新興的中資保險(xiǎn)公司走上健康發(fā)展的陽(yáng)光大道？

如果不成熟的股東再碰上過(guò)于天真、自負(fù)的管理團(tuán)隊(duì)，中資保險(xiǎn)公司在未來(lái)恐怕還會(huì)遭遇更大的困境和障礙。這也是中資人壽保險(xiǎn)公司籌建發(fā)展初期階段的特色吧。

來(lái)源：上海證券報(bào)   作者：梁延夫 中國(guó)金融網(wǎng)  2005年10月18日

【作者：梁延夫】  【出處：上海證券報(bào)】