全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠日前表示，全國社?；?/a>已獲準(zhǔn)新增兩個(gè)投資渠道，即可投資國資委管轄的中央企業(yè)，可投資財(cái)政部管轄的金融資產(chǎn)?；鹜顿Y范圍進(jìn)一步拓展。

有百姓“養(yǎng)命錢”之稱的全國社會(huì)保障基金，是完善我國社會(huì)保障體系的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備，2000年8月建立以來，截至2005年11月底，基金規(guī)模已達(dá)1900多億元，預(yù)計(jì)到今年底將突破2000億元。

項(xiàng)懷誠透露，目前，作為資金來源主渠道之一的國有資產(chǎn)和上市公司股權(quán)劃撥工作正在積極準(zhǔn)備之中，有關(guān)部門已開始起草相關(guān)文件，隨著這一工作全面展開，全國社保基金規(guī)模可望進(jìn)一步擴(kuò)大。

除了多渠道籌集資金外，全國社保基金的投資范圍逐步拓展。從最初只限于國內(nèi)銀行存款、股票、國債等幾個(gè)品種，到開始實(shí)業(yè)投資和股權(quán)投資。最近，國家再次鼓勵(lì)批準(zhǔn)擴(kuò)大投資范圍。包括可投資國資委管轄的中央企業(yè)，還可以投資財(cái)政部管轄的金融資產(chǎn)，包括商業(yè)銀行，還有證券、保險(xiǎn)等其他的金融企業(yè)；企業(yè)債的投資比例也適當(dāng)放寬。目前，投資中國工商銀行和中國銀行的申請(qǐng)已經(jīng)獲批，相關(guān)洽商正在積極進(jìn)行之中。

他表示，全國社?；?/a>對(duì)推動(dòng)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是全國社保基金的入市改善了資本市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)。開始運(yùn)作的2001年，投資總量是283億元，到今年11月底，相關(guān)投資額度達(dá)987億元。二是首開國內(nèi)實(shí)行委托———托管投資模式的先河。

    理事會(huì)投資的方式分兩種，一種是理事會(huì)直接投資，比如一些銀行的存款、委托存款、協(xié)議存款、包括國債。同時(shí)選聘了10家投資風(fēng)格各異的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為全國社保基金的投資管理人，進(jìn)入資本市場(chǎng)運(yùn)作。還聘請(qǐng)了交通銀行和中國銀行作為資產(chǎn)托管人。另外，全國社?；鹗菄鴥?nèi)投資于非上市金融機(jī)構(gòu)股權(quán)的第一家。2004年參股交通銀行股權(quán)，成為其第三大股東。

(2005-12-13 08:01:07)（陳二厚/ 市場(chǎng)報(bào)）

【作者：陳二厚】  【出處：市場(chǎng)報(bào)】