2006年，是中國信息化的新起點，也可以說是中國信息化邁向新高度的一年?！?006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的發(fā)布，使中國信息化在經歷了10年后，有了更加明確的方向和目標。社保領域的信息化發(fā)展，關系著國計民生，是我國信息化中舉足輕重的一部分。

社?？āB接“金卡”與“金?！钡臉蛄?/STRONG>

在社保領域，金保工程的穩(wěn)步實施，使勞動和社會保障信息化得到了長足的發(fā)展。在IC卡領域，“十五”期間金卡工程取得了重要進展和輝煌成績，促進了國民經濟發(fā)展與社會進步，也為我國信息化建設探索和積累了經驗。在這兩項金字工程的共同推動下，目前我國IC卡在社保領域得到廣泛應用，并取得了較好的社會效益和經濟效益。

社?？ㄊ菍嵤┙ㄔO全國統(tǒng)一的勞動和社會保障信息系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)，它使金卡工程與金保工程相互促進，共同發(fā)展，也直接關系著廣大人民群眾的使用。社?？ㄖ饕獞糜诰蜆I(yè)服務、勞動合同管理、工資收入管理、職業(yè)資格、養(yǎng)老保險、失業(yè)與醫(yī)療保險等勞動保障業(yè)務，根據社會保障卡“一卡多用、全國通用”的建設目標，其應用領域不斷擴展，隨著金保工程應用系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網，很多異地業(yè)務將逐漸通過網絡實現(xiàn)。社會保障卡作為異地和網上辦事的憑證，將在各地實現(xiàn)互通互用。

“十五”期間，全國社會保障卡工程在制定規(guī)劃、規(guī)范標準和應用管理方面也取得了較大進展。截止日前，全國勞動保障中央數(shù)據中心已經建設完成并投入使用，全國32個省級勞動保障部門全部實現(xiàn)了與部中央數(shù)據中心的聯(lián)網，有20個省區(qū)市完成了省級數(shù)據中心與所轄全部地市的聯(lián)網，社會保險核心平臺軟件已經覆蓋到340個地級以上城市，勞動99三版軟件已在100多個地區(qū)開發(fā)實施，社會保障卡的持有人數(shù)已達到2000萬人，呈現(xiàn)出健康良性的發(fā)展態(tài)勢。

整合與統(tǒng)一齊飛 應用與創(chuàng)新并進

目前無論是從勞動社會保障部還是各省的勞動社會保障廳各方面所傳達的信息中，聽到最多的兩個詞是“整合”與“統(tǒng)一”。整合與統(tǒng)一主要體現(xiàn)在各個省對全省范圍內的系統(tǒng)軟件平臺的整合，社保卡及相關機具的統(tǒng)一配置，采購和管理。今后各個地市級社保局獨立向勞社部申請密鑰，并自行采購社?？ǖ默F(xiàn)象將逐步減少，取而代之的則是由各省勞動廳與勞動部建立直接聯(lián)系，對其所轄地市的社保系統(tǒng)建立以及招標采購都要進行統(tǒng)一的管理。

今年年底，勞動部針對社?？ǔ雠_了新的監(jiān)督管理方案，在原先各地市送檢的樣卡需要提供的資料基礎上還需提供芯片管芯版圖照片。這個政策的出臺，可以有力的監(jiān)督全國范圍內所有符合《社會保障（個人）卡規(guī)范》的產品實際應用情況。

對于智能卡提供商來說，更加成熟規(guī)范的技術和產品將成為爭奪社保領域的重要籌碼。作為中國最大的智能卡廠商，握奇數(shù)據的社保系列產品經過幾年的技術沉淀和積累，完全符合《社會保障（個人）卡規(guī)范》，公司在社保卡領域的業(yè)績斐然。2001年至2005年間，握奇數(shù)據的社?？óa品在中國十多個城市逐步應用，今年握奇數(shù)據的社?？ㄓ种袠藦V東省佛山市南海區(qū)的社?？椖浚雵袠税不帐趧由鐣Ｕ蠌d社會保障卡。截止本年度末，全國持有握奇社?？ǖ挠脩粢呀洺^800萬，占全國社保行業(yè)持CPU卡用戶的40%以上。

從技術層面上講，社?？ú捎玫闹悄芸夹g同樣需要整合與統(tǒng)一。社會保障涉及的應用范圍比較廣，使用的環(huán)境也各不相同。這就要求社?？軌虺休d豐富的信息交換、一卡多用、滿足社會保障事業(yè)信息化管理體系的特殊要求并且安全性高。要將所有的應用用一張卡來實現(xiàn)，既要求有全國范圍通用的管理，又要求有獨立部門專有的控制，因此，建立一套完整的“社會保障卡”管理體系才是一個根本的解決方案，但也是一項創(chuàng)新工程。

目前社?？ㄆ毡椴捎孟冗M的是智能集成電路CPU卡。在我國，這種技術在以握奇數(shù)據為代表的各智能卡廠商的推動下已經非常成熟，社?？ú捎肅PU卡技術的成功案例已不計其數(shù)。與此同時，握奇數(shù)據表示，隨著社保用戶數(shù)量的增多，各地發(fā)卡數(shù)量增大，將積極創(chuàng)新、整合統(tǒng)一，力爭提供更好的社保解決方案和產品。

國家金保工程將以“統(tǒng)一”為原則，金卡工程也將向著“一卡多用”的方向繼續(xù)發(fā)展，應用與創(chuàng)新并進，社保信息化將加速國家的信息化建設，也將給人們的生活帶來巨大的便利。

作者:丁可發(fā)布時間：2007.03.08 15:19:51 來源:賽迪網