知情人士稱(chēng)，“滬深模式”可能不會(huì)被各地效仿，各地將根據(jù)實(shí)際情況完成年金轉(zhuǎn)型

繼深圳之后，上海存量年金的移交工作正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。勞動(dòng)和社會(huì)保障部（下稱(chēng)“勞保部”）副部長(zhǎng)劉永富昨日在“中保太平——富通企業(yè)年金國(guó)際研討會(huì)”上就各地存量年金市場(chǎng)化運(yùn)作問(wèn)題發(fā)表看法時(shí)表示：“總的方針是對(duì)有條件的機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)其參與年金基金的運(yùn)作?！敝槿耸繉?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，“上海模式”或“深圳模式”可能不會(huì)成為各地效仿的對(duì)象，各地將根據(jù)自己的實(shí)際情況完成存量年金的轉(zhuǎn)型。

保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝昨日在上述研討會(huì)上表示，保監(jiān)會(huì)已在本月原則同意籌建長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，以承接上海市企業(yè)年金管理中心的原企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)。本報(bào)昨日從勞保部獲悉，長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司目前還沒(méi)有獲得從事年金業(yè)務(wù)的資格。

劉永富昨日表示，在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展年金業(yè)務(wù)的資格問(wèn)題上，“批多了有些機(jī)構(gòu)可能沒(méi)有業(yè)務(wù)，批少了又不能形成有效的競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)問(wèn)題還要研究。總的方針是對(duì)有條件的機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)其參與年金基金的運(yùn)作?！彼硎?，“可以適時(shí)增加一些新的機(jī)構(gòu)，并對(duì)原來(lái)的機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行調(diào)整，減少營(yíng)銷(xiāo)和管理的成本，以形成規(guī)模效應(yīng)。”

一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)透露，長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司在接盤(pán)上海7000多家企業(yè)的年金基金后，將成為最大的一家從事年金業(yè)務(wù)的養(yǎng)老金公司，而且這種情況“短期之內(nèi)可能無(wú)法改變”。

從去年下半年開(kāi)始，勞保部對(duì)各地社保存量年金進(jìn)行清查，要求各地在今年底前將存量部分完全移交市場(chǎng)化運(yùn)作。今年1月，深圳市政府將原深圳市企業(yè)年金管理中心的企業(yè)年金業(yè)務(wù)，整體移交給平安養(yǎng)老保險(xiǎn)公司作為受托人和投資管理人。

陳文輝表示，在總結(jié)深圳和上海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在勞保部支持下，要發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在清算技術(shù)、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的優(yōu)勢(shì)，更好地承接社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的企業(yè)年金業(yè)務(wù)（存量年金），實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)化運(yùn)作。

勞保部養(yǎng)老司和基金司近期的工作重點(diǎn)是制訂指導(dǎo)存量年金轉(zhuǎn)型的文件。本報(bào)日前獲得的一份《關(guān)于規(guī)范企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)移交工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“意見(jiàn)稿”）指出，要正確處理“先規(guī)范后移交”與“邊規(guī)范邊移交”的關(guān)系，凡符合勞保部有關(guān)投資渠道要求的基金資產(chǎn)可以移交；不符合要求且移交難道較大的，要積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)與具備資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)妥善處理后盡快移交。要最大限度地發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和具備資格運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的作用，盡量降低移交成本，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全、按時(shí)、有序、平穩(wěn)移交。

另外，各地勞保部門(mén)要因地制宜，選擇整體或分散移交相結(jié)合的方式。對(duì)具備單獨(dú)移交能力的大型企業(yè)，允許自主選擇，并規(guī)定在一定的時(shí)間內(nèi)按照勞保部有關(guān)要求，建立新的企業(yè)年金計(jì)劃，履行備案程序。

2007年03月30日 03:11  第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)王春霞