從6月30日起，被稱(chēng)為“最嚴(yán)公積金新政”的廣州公積金貸款新政就再次征求市民的意見(jiàn)，其中“已使用過(guò)住房公積金貸款的不予二次貸款”、廣州公積金貸款首次提出年度貸款規(guī)模等信息引起了頗多市民的關(guān)注。

記者了解到，有換房族加緊入市，趕搭公積金二次貸款的末班車(chē)。業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入調(diào)整的情況下，購(gòu)房客看重的是市場(chǎng)走勢(shì)、樓盤(pán)素質(zhì)等多方面因素，不會(huì)因?yàn)楣e金貸款新政就匆忙入市，末班車(chē)效應(yīng)預(yù)計(jì)不會(huì)特別明顯。

二次貸款市民不超3%

市民最關(guān)心的“已使用過(guò)住房公積金貸款的不予二次貸款”的相關(guān)條款在這次二次征求意見(jiàn)中予以了保留。“如果不對(duì)已使用過(guò)公積金貸款職工的二次貸款行為進(jìn)行限制，會(huì)影響以后首次置業(yè)職工的公積金貸款，有失公允。”公積金中心給出的解釋是，在使用過(guò)公積金貸款的市民中，曾經(jīng)二次進(jìn)行過(guò)貸款的市民占比不超過(guò)3%，新政執(zhí)行起來(lái)影響不會(huì)太大。

盡管目前各大樓盤(pán)的買(mǎi)家中，二次公積金貸款購(gòu)房的比例并不高，不過(guò)中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜表示，這一政策確實(shí)會(huì)對(duì)目前已經(jīng)風(fēng)聲鶴唳的樓市產(chǎn)生一定影響。

“不予對(duì)公積金進(jìn)行二次貸款的做法保障了第一貸款人的權(quán)益，優(yōu)先第一貸款人，保證有住房需要的人能夠貸到款。”廣州市政協(xié)委員韓志鵬認(rèn)為，公積金管理中心出于保障首次貸款者的利益和防止二次貸款用于其他投資的做法是有必要的。

“公積金二次貸款不應(yīng)當(dāng)一刀切。”滿(mǎn)堂紅研究部高級(jí)經(jīng)理周峰表示，公積金二次貸款與一次貸款之間應(yīng)該有緩沖期，而不是簡(jiǎn)單直接否定一切的公積金二次貸款。他建議，可以在二次貸款與一次貸款之間設(shè)定年限，“給有二次貸款需求的改善型買(mǎi)家留有余地會(huì)比較合理”。“如果二次貸款與一次貸款相隔時(shí)間夠長(zhǎng)，那么二次貸款就應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)。”

資料顯示，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心規(guī)定，從2014年起，中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工首次使用公積金貸款結(jié)清滿(mǎn)5年后，方可再次申請(qǐng)公積金貸款；購(gòu)買(mǎi)第三套房的，國(guó)管公積金中心不予受理。

“我第一次貸款已經(jīng)還清了，公積金也一直在交，為什么不能再進(jìn)行二次貸款呢？”合富輝煌集團(tuán)首席市場(chǎng)分析師黎文江質(zhì)疑說(shuō)。不過(guò)他也指出，對(duì)于有賣(mài)房換房的買(mǎi)家而言，一次性付款的將會(huì)占大多數(shù)，因此限制發(fā)放貸款額度的直接影響有限。

貸款規(guī)模退回兩年前

廣州公積金貸款首次提出年度貸款規(guī)模，且今年前5月已批出100億元貸款，占年度貸款額度的近六成。不少市民擔(dān)心，會(huì)否出現(xiàn)延長(zhǎng)公積金審批時(shí)間等貸款難現(xiàn)象。

記者對(duì)比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)廣州公積金放貸量呈現(xiàn)逐年猛增的趨勢(shì)。2013年，廣州住房公積金放貸量高達(dá)317億元。而年度公告顯示，2012年共向3.8萬(wàn)戶(hù)職工家庭發(fā)放了住房公積金個(gè)人貸款172.42億元，同比增長(zhǎng)25.86%。2011年，共向2.97萬(wàn)戶(hù)職工家庭發(fā)放了住房公積金個(gè)人貸款136.99億元，同比增長(zhǎng)49.7%。從數(shù)據(jù)看，如果按照目前的年度貸款額度，廣州住房公積金個(gè)人貸款規(guī)模將一夜退回兩年前，這樣的貸款規(guī)模能否滿(mǎn)足目前市民的購(gòu)房需求，則有待觀察。

黃韜認(rèn)為，在這種狀況下，控制年度貸款規(guī)模的政策給所有公積金貸款的購(gòu)房客都會(huì)帶來(lái)影響，也給調(diào)整期的房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)更大壓力。

周峰分析，控制年度貸款規(guī)?？赡苤饕€是因?yàn)楣e金中心考慮到今年的商業(yè)貸款放貸量不大，銀行的商業(yè)放貸收緊，商業(yè)貸款時(shí)間不少都要長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半月，公積金延長(zhǎng)貸款申請(qǐng)時(shí)間，降低放貸量，“防控風(fēng)險(xiǎn)的意圖很明顯”。

廣州公積金管理中心有關(guān)人士則表示，具體操作細(xì)則會(huì)在辦法出臺(tái)后再進(jìn)行制定。但在辦法未出臺(tái)前，一切按正常進(jìn)行，不會(huì)因此而拖延公積金審批時(shí)間，“公積金的審批時(shí)間有規(guī)定時(shí)限，并不能隨意去拖延”。

有市民加緊看房趕搭末班車(chē)

今年3月，廣州住房公積金貸款新政首次征求意見(jiàn)，因擔(dān)心新政會(huì)提高公積金貸款門(mén)檻、降低可貸額度，令有資格申請(qǐng)公積金貸款的人士加快了入市節(jié)奏，從而導(dǎo)致出現(xiàn)一波公積金貸款末班車(chē)的行情。

合富置業(yè)成交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年3月按揭購(gòu)房個(gè)案當(dāng)中，接近70%的個(gè)案涉及公積金貸款，主要分為純公積金貸款和商業(yè)與公積金組合貸款兩類(lèi)。其中，純公積金貸款購(gòu)房個(gè)案占比出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，3月份純公積金貸款占按揭購(gòu)房個(gè)案比例為47%，而2月份僅為30%。

隨著公積金貸款新政二度征求意見(jiàn)，廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)否再度出現(xiàn)一波公積金貸款末班車(chē)的行情？

在廣州某機(jī)關(guān)工作的陳先生昨日剛剛遞交了公積金貸款的申請(qǐng)，他現(xiàn)在住在越秀區(qū)的一套小兩房，小孩準(zhǔn)備上小學(xué)，想換大一點(diǎn)的房子，聽(tīng)說(shuō)公積金新政一旦落實(shí)，公積金貸款將會(huì)很?chē)?yán)格，之前申請(qǐng)過(guò)公積金貸款的，就不能二次使用了。于是，陳先生和妻子每個(gè)周末穿梭于單位周邊各個(gè)小區(qū)看房，想趕在公積金新政實(shí)施之前把房子定了，也把貸款申請(qǐng)了。他算了一筆賬，如果申請(qǐng)商業(yè)貸款的話(huà)利率需要上浮15%，自己每個(gè)月的月供要比公積金貸款多出1500元。

有資深按揭專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)公積金新政對(duì)想用公積金貸款的購(gòu)房者影響非常大，因此從現(xiàn)在到實(shí)施前的窗口期，或促使首次置業(yè)的“剛需”族和換房族加緊入市，短期可能會(huì)出現(xiàn)公積金貸款“末班車(chē)”效應(yīng)。