提要 我國保險企業(yè)作為社會組織的一種特殊形式，不僅需要承擔(dān)一般企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般企業(yè)所不能承擔(dān)的其他社會責(zé)任。保險企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)妥善處理三種關(guān)系：一是保險企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系；二是保險企業(yè)社會責(zé)任與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系；三是保險企業(yè)社會責(zé)任與服務(wù)社會的關(guān)系。保險業(yè)應(yīng)切實(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持“三農(nóng)”發(fā)展、推進(jìn)安全管理、服務(wù)公共保障、參與公益事業(yè)、推動科技創(chuàng)新等六個方面發(fā)揮積極作用。

企業(yè)社會責(zé)任命題產(chǎn)生于上世紀(jì)二三十年代，其理論與實(shí)踐隨著時代的進(jìn)步漸趨成熟。由于經(jīng)濟(jì)社會、文化背景等差異，各國對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識至今仍有所不同。當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會，已成為我國保險業(yè)發(fā)展中帶有鮮明時代特點(diǎn)的重大現(xiàn)實(shí)課題，既為保險業(yè)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也提出了更高的要求。如何有效承擔(dān)起社會責(zé)任，已經(jīng)歷史性地?cái)[在全體保險企業(yè)的面前，需要深入思考，認(rèn)真研究，并做出明確回答。

一、正確認(rèn)識我國保險企業(yè)的社會責(zé)任

（一）我國保險企業(yè)社會責(zé)任的特殊性

目前國際上普遍認(rèn)同的企業(yè)社會責(zé)任，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東、員工負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)對社會和環(huán)境，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等責(zé)任。我國保險企業(yè)作為社會組織的一種特殊形式，不僅需要承擔(dān)一般企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一般企業(yè)所不能承擔(dān)的其他社會責(zé)任。

保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本責(zé)任主要包括：一是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。保險企業(yè)需要組織有效生產(chǎn)并產(chǎn)生效益，通過稅收等形式為社會、國家補(bǔ)償資源占有成本，這也是社會對一個企業(yè)最基本的要求。二是能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)者帶來收益。保險企業(yè)有義務(wù)為員工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，為股東帶來較高的投資回報，為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。三是要實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。保險企業(yè)不能獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境之外，應(yīng)該節(jié)約社會資源，參與公益事業(yè)，并通過生產(chǎn)經(jīng)營活動造福社會、回報社會。

在當(dāng)前致力于社會主義和諧社會建設(shè)的重要時期，我國保險企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)具有更加特殊的要求。從功能作用看，保險企業(yè)承擔(dān)著防范社會風(fēng)險、保障居民生活、融通發(fā)展資金等責(zé)任，同構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)具有高度一致性。從經(jīng)營對象看，保險企業(yè)經(jīng)營的是風(fēng)險，產(chǎn)品使用價值在于補(bǔ)償消費(fèi)者風(fēng)險損失，給廣大消費(fèi)者提供風(fēng)險保障和安全感，因此，保險企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動同承擔(dān)社會責(zé)任是內(nèi)在統(tǒng)一的。從互動關(guān)系看，保險企業(yè)越發(fā)展，綜合實(shí)力越強(qiáng)，風(fēng)險防范能力就越強(qiáng)，承擔(dān)的社會責(zé)任就越大；承擔(dān)社會責(zé)任越大，也將更加有利于保險企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。這既表明了保險企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的特殊性，也決定了保險企業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。

（二）當(dāng)前我國保險企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重大意義

在現(xiàn)階段，我國保險企業(yè)加強(qiáng)社會責(zé)任建設(shè)具有十分重大的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是能夠提供更多風(fēng)險保障。人民生存能夠得到保障，生活有安全感，這是和諧社會最低層次的要求，也是保險企業(yè)發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用的應(yīng)有之義。二是能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保險企業(yè)一方面通過自己的經(jīng)營活動產(chǎn)生利潤，直接創(chuàng)造財(cái)富，盡到一個企業(yè)公民應(yīng)盡的義務(wù)；另一方面能夠?yàn)樯鐣髁x和諧社會建設(shè)融通資金，充當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。三是承擔(dān)更多社會管理職能。保險企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任越大，在社會管理事務(wù)中發(fā)揮的作用越大。四是能夠維護(hù)社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是社會和諧的前提條件和基本表現(xiàn)。保險企業(yè)加強(qiáng)社會責(zé)任建設(shè)，將企業(yè)自身發(fā)展同社會發(fā)展需求更好結(jié)合起來，如重大災(zāi)害事故的迅速理賠、應(yīng)付公共危機(jī)、積極吸納人員就業(yè)等，能夠幫助化解社會矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

二、保險企業(yè)履行社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)妥善處理三種關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會，是國家從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在這種形勢下，保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮社會責(zé)任建設(shè)過程中的各種利益矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理好三種關(guān)系。

（一）保險企業(yè)社會責(zé)任與經(jīng)營目標(biāo)的關(guān)系

保險企業(yè)主要經(jīng)營目標(biāo)是通過利潤最大化實(shí)現(xiàn)向股東負(fù)責(zé)，表面上看企業(yè)盈利與社會責(zé)任在短期內(nèi)似乎存在一定的矛盾，實(shí)際上企業(yè)社會責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)之間相輔相成、相互促進(jìn)。主要表現(xiàn)為：一方面，良好經(jīng)營績效既是保險企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)際體現(xiàn)，也是其有效履行公共責(zé)任、公益責(zé)任的重要保證；另一方面，社會是企業(yè)利益的來源，保險企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任，既可以贏得良好聲譽(yù)和社會認(rèn)同，又能夠更好體現(xiàn)自身文化取向和價值觀念，為長期發(fā)展創(chuàng)造更佳的社會氛圍。諸多國際著名保險企業(yè)的發(fā)展歷程表明，傳統(tǒng)的成本、質(zhì)量等“硬件”管理只是企業(yè)立足和發(fā)展的基本要求，而社會責(zé)任等“軟件”則是保險企業(yè)升級和核心競爭力的重要內(nèi)容，有效履行社會責(zé)任已經(jīng)成為保險企業(yè)邁向成熟、永續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。

（二）保險企業(yè)社會責(zé)任與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系

我國保險業(yè)面臨的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)，仍然處于初級階段的初始時期。當(dāng)前，尤其是《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》頒布以來，保險業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的黃金機(jī)遇期。作為行業(yè)進(jìn)步的重要力量，保險企業(yè)在這種形勢下履行社會責(zé)任，一個嶄新的起點(diǎn)就是必須切實(shí)發(fā)揮市場主體作用，義不容辭地承擔(dān)起保險跨越式發(fā)展的歷史重任，想全局、干本行、干好本行、服務(wù)全局，抓住難得的歷史性時機(jī)，推動保險業(yè)快發(fā)展、增實(shí)力、上臺階，為行業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）保險企業(yè)社會責(zé)任與服務(wù)社會的關(guān)系

從內(nèi)在關(guān)系上看，保險企業(yè)有效履行社會責(zé)任，既是當(dāng)前我國保險業(yè)發(fā)揮好現(xiàn)代功能的迫切需要，也是服務(wù)和諧社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，保險功能發(fā)揮在一定程度上取決于對保險功能的理論認(rèn)識，而對保險功能及其屬性的認(rèn)識是一個伴隨保險實(shí)踐活動不斷提升的動態(tài)過程。當(dāng)前我國保險業(yè)主要具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能，其成效需要切實(shí)發(fā)揮保險公司市場主體作用，通過保險企業(yè)有效履行社會責(zé)任來確保現(xiàn)代保險功能充分發(fā)揮。中國保監(jiān)會吳定富主席指出，保險業(yè)與社會主義和諧社會的基本特征、基本要求和根本目標(biāo)高度一致，服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)已經(jīng)成為時代賦予保險業(yè)的歷史使命。這進(jìn)一步要求保險公司必須將企業(yè)發(fā)展與服務(wù)社會緊密結(jié)合起來，在勇?lián)鐣?zé)任、建設(shè)和諧社會的偉大進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身的成長壯大。

三、保險企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的主要領(lǐng)域

在加快自身發(fā)展的過程中，保險企業(yè)必須始終置身于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持以服務(wù)國家、人民為己任，主動履行社會責(zé)任和企業(yè)公民的義務(wù)，不斷擴(kuò)大服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)域，切實(shí)在以下六個方面發(fā)揮積極作用。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)過改革開放以來的長期快速發(fā)展，我國正處在全面建設(shè)小康社會和加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，迫切需要進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)和提升發(fā)展質(zhì)量。保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終以是否有利于提升綜合國力為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索保險企業(yè)成長規(guī)律，科學(xué)謀劃保險業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會對接點(diǎn)，不斷提高主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力；深度挖掘傳統(tǒng)業(yè)務(wù)潛在空間，大力培育新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，通過穩(wěn)定居民未來預(yù)期，刺激社會當(dāng)期消費(fèi)，有力地推動國家內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)張；積極探索金融保險關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，提供大量長期穩(wěn)定的資金來源，支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；規(guī)范發(fā)展保證保險，保障商業(yè)投資合法權(quán)益；拓展國內(nèi)信用保證保險業(yè)務(wù)，推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)，改善企業(yè)應(yīng)收賬款管理；發(fā)揮出口信用保險在促進(jìn)對外貿(mào)易和支持對外投資方面的重要作用，促進(jìn)擴(kuò)大出口總量、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。

（二）支持“三農(nóng)”發(fā)展

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題，需要充分發(fā)揮各方力量，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理把握社會性與盈利性平衡點(diǎn)，配合農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)，加大農(nóng)村保險業(yè)務(wù)的開發(fā)力度，建設(shè)農(nóng)村社會保障新機(jī)制，重點(diǎn)在養(yǎng)老和醫(yī)療保障等領(lǐng)域?qū)で笸黄?，積極辦好失地和外出務(wù)工農(nóng)民保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險等，有效解除農(nóng)民群眾的后顧之憂；加大宣傳和推廣力度，提高農(nóng)村區(qū)域的保險意識，探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的三農(nóng)保險制度；從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，推出適合新農(nóng)村建設(shè)需要的保險新產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)保險服務(wù)力度，按照兼顧公平和效率原則選擇解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民風(fēng)險性問題的保險方案，促進(jìn)“三農(nóng)”健康發(fā)展。

（三）推進(jìn)安全管理

世界上大多數(shù)國家的經(jīng)驗(yàn)表明：當(dāng)一個國家的人均GDP在5000美元以下時，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難避免工業(yè)事故傷亡的大幅上升。我國當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢迫切要求進(jìn)一步加大安全管理力度，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，這要求發(fā)揮保險業(yè)對企業(yè)安全管理的優(yōu)勢條件，將其納入社會安全管理體系，為社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。保險企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)防損，開展互補(bǔ)的風(fēng)險評估體系研究，運(yùn)用自身長期處理風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)和專門知識，積極指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險管理，改善企業(yè)經(jīng)營安全化水平，在總體上降低經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的風(fēng)險；另一方面充分發(fā)揮社會管理功能，有效利用長期積累的各行業(yè)安全事故數(shù)據(jù)，開發(fā)各自相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，大力拓展責(zé)任保險領(lǐng)域，探索嘗試產(chǎn)權(quán)保險，構(gòu)建行業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險控制體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供必要的保證。

（四）服務(wù)公共保障

當(dāng)前，我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時期，由于國企改制等原因社會穩(wěn)定壓力加大，人口老齡化和家庭小型化發(fā)展趨勢明顯，對社會保障體系建設(shè)提出了越來越高的要求。為此，保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)化、多元化和市場化的特點(diǎn)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體較低、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡的實(shí)際，針對不同地區(qū)、不同收入水平企業(yè)和居民的保障需求，努力在提高傳統(tǒng)業(yè)務(wù)滲透度的同時，積極開發(fā)商業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、護(hù)理保險等社會急需產(chǎn)品，與社會保障形成良性互動關(guān)系，構(gòu)建多層次的公共保障體系，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

（五）參與公益事業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)與社會管理體制改革逐步深入，特別是新興工業(yè)化戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施，我國社會公益體系需要充分籌集救助資金，廣泛組織動員社會力量參與社會救助和社會服務(wù)。保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用地域分布廣、人員車輛多、信息技術(shù)強(qiáng)等優(yōu)勢，建立重大災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助企業(yè)查找安全隱患，主動參與大災(zāi)搶險救災(zāi)，努力減少財(cái)產(chǎn)和人員傷亡損失；逐步健全有效的社會捐贈機(jī)制，廣泛開展經(jīng)常性對口幫扶活動，幫助特殊困難群眾解決生活難題、脫貧致富；將業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與社區(qū)志愿服務(wù)相結(jié)合，形成一支素質(zhì)優(yōu)良、忠誠服務(wù)的基層保險服務(wù)隊(duì)伍，為各地區(qū)社會公益事業(yè)發(fā)展提供有力的資源支持。

（六）推動科技創(chuàng)新

胡錦濤總書記指出，本世紀(jì)頭20年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，用15年的時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，是一項(xiàng)極其繁重而艱巨的任務(wù)，需要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力。保險企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在風(fēng)險投資方面的防險止損功能，通過對高新技術(shù)風(fēng)險投資企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)保險和為科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款的銀行提供信用保證，來保證風(fēng)險投資的有效性。同時，應(yīng)當(dāng)允許保險資金積極穩(wěn)妥投資創(chuàng)投基金，從而為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供一定的資金融通渠道。

從總體上看，我國保險企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任的基本理論和當(dāng)前形勢與要求，系統(tǒng)思考、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)保險業(yè)又好又快發(fā)展，維護(hù)國家金融保險安全，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

（作者系中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司副總裁）

2007年07月09日 10:47  金時網(wǎng)-金融時報 李玉泉