中國社保支出超個人工資4成 各地社保繳費基數(shù)一覽

目前我國單位和個人為在職職工繳納的五項社會保險，約為職工個人工資的46%。人社部曾表示，在列出統(tǒng)計數(shù)據(jù)的173個國家和地區(qū)中，我國社會保險繳費率居第13位，高于160個國家和地區(qū)，其中養(yǎng)老保險繳費率偏高。

單位個人社保繳費超工資四成

我國社保分為單位繳納部分和個人繳納部分，五項社保的具體繳費比例各地有所區(qū)別，但大致分別為養(yǎng)老保險：單位和個人分別繳納個人工資的20%和8%；醫(yī)療保險：單位和個人分別繳納約10%和2%；失業(yè)保險：單位和個人分別繳納約2%和1%；生育保險：單位繳納約0.8%，個人不繳費；工傷保險：單位繳納約2%，個人不繳費。五項社保相加，單位繳費比例約為35%，個人約為11%，整體繳費約為個人工資的46%。

以北京市為例，2014年公布的2013年度北京市職工年平均工資為69521元，月平均工資為5793元。假定北京市今年執(zhí)行的2014年度社會平均工資突破6000元/月。以一名30歲且月薪為6000元的男性職工為例，其每月單位和個人繳費金額為2700多元，1年約為3.3萬元。即便不考慮這名職工今后的工資增長問題，只要大約30年，到他60歲退休時，其單位與個人的總繳費就已經(jīng)達到100萬元?？紤]到其30歲前的繳費積累，以及今后我國可能實施的延遲退休制度，一個只拿北京社會平均工資的職工，其在職期間的單位與個人社保總繳費將超過100萬元。

各地社保發(fā)展狀況

步入2015年，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。

各地普遍以社會平均工資的60%—300%為社保繳費基數(shù)，工資平均數(shù)不到下限的按照下限算，超過上限的按照上限計算。由于歷史和現(xiàn)實原因，社會平均工資存在虛高成分，并不能完全反映出社會群體平均收入的真實情況”。因此，社保繳費基數(shù)與社會平均工資聯(lián)動機制本身就值得商榷。此外，社保繳費基數(shù)上浮勢必加大企業(yè)和低收入群體的繳費負擔，如何平衡好參保對象的權利和義務，還需要統(tǒng)籌考量，拿出相應的配套措施。

其一，降低社保繳費率。眼下，我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社保的繳費比例，企業(yè)為36.6%，個人為11%左右，合計超過個人工資的40%，在國際上屬于偏高水平。在社保繳費率一直居高不下的背景下，再來大幅提高社保繳費基數(shù)，無疑將進一步加重繳費負擔，影響參保熱情。黨的十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。社保繳費基數(shù)和費率的調整必須同步進行，合理調整不同收入群體水平，減輕低收入者負擔。

其二，加大公共財政投入。數(shù)據(jù)顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠低于西方國家30%—50%的比例，即使是一些中等收入國家比例也在20%以上。從根本上解決養(yǎng)老金可能存在的缺口，必須調整我國的財政開支結構。各地不能只盯著公眾的社保繳費基數(shù)，更應承擔起政府責任，加大公共財政投入，共同做大做強保障體系

其三，提高保障水平。社保繳費基數(shù)上浮后，勞動者最關心的就是，交的錢多了，享受的收益有沒有同步增加？2012年廣州曾打算提高居民醫(yī)保個人繳費標準，但根據(jù)方案，廣州居民繳納的醫(yī)保費用提高50%—108%，居民醫(yī)保報銷待遇卻只增加5%。這引發(fā)公眾強烈質疑，調整方案隨即被叫停。如今，一些地方只是公布社保繳費基數(shù)上浮多少，對養(yǎng)老金替代率等社保待遇的提高語焉不詳，自然難以贏得公眾的理解和支持。

其四，實現(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋?。在提高社保繳費基數(shù)的同時，有關部門還需開動腦筋，通過多元化投資實現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ翟鲋?，防止公眾的養(yǎng)老錢、救命錢白白縮水。

應該看到，社會保險不是社會福利，參保人必須先履行繳費義務，再享受待遇。無論從社保制度良性發(fā)展，還是從提升保障水平來說，適當調高繳費標準或是大勢所趨。問題的關鍵，就在于如何制定一攬子方案，多項措施齊頭并進，讓公眾繳得明白、繳得放心。

延伸閱讀

社保簡介：社保繳費是指參加各類社保保險并繳納保費的行為。一般情況下特指社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的繳費。

社保基數(shù)：社保繳納基數(shù)一般是指當月的工資，社保繳費基數(shù)是社會平均工資的60%--300%為繳納基數(shù)，比如社會平均工資是1000元，繳納的基數(shù)可以是600元--3000元。

繳費比例：社保分單位繳納部分和個人繳納部分。

具體社保費繳費比例分別為：

養(yǎng)老保險，單位和個人分別繳納20%、8%；

醫(yī)療保險，單位和個人分別繳納12%、2%；

失業(yè)保險，單位和個人分別繳納2%、1%；

生育保險單位繳納0.60%，個人不繳；

工傷保險單位繳納2%，個人不繳。