廣東16歲以上的農(nóng)村居民可望辦養(yǎng)老保險(xiǎn)了。昨日（14日），廣東下發(fā)《廣東省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》（征求意見稿）。今年廣東將在全省范圍內(nèi)全面開展農(nóng)保試點(diǎn)工作，到2015年全省要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有養(yǎng)老保障。

60歲以上老人可直接拿津貼

根據(jù)《試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，我省16周歲以上的農(nóng)村居民（包括漁民），均在參保范圍。實(shí)行“個(gè)人賬戶+基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的制度模式，由農(nóng)民按一定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)（從20元/人·月-240元/人·月設(shè)8個(gè)檔次，供參保人選擇），有條件的地方政府、村集體或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可對(duì)參保農(nóng)民給予一定數(shù)額的繳費(fèi)補(bǔ)助。

參保人按規(guī)定繳費(fèi)累計(jì)達(dá)15年以上、年滿60周歲時(shí)可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金等于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金等于個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包括個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼部分。對(duì)制度實(shí)施時(shí)已年滿60周歲的老人，可不參保繳費(fèi)，直接由政府按月發(fā)放老年津貼。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和老年津貼由省、市、縣三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

政府補(bǔ)貼增加養(yǎng)老待遇提高

專家分析，《試點(diǎn)指導(dǎo)意見》的最大亮點(diǎn)是，在原被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的完全積累個(gè)人賬戶模式基礎(chǔ)上，增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，政府補(bǔ)貼方式由單一的繳費(fèi)補(bǔ)助、補(bǔ)“入口”變?yōu)榧妊a(bǔ)“入口”又補(bǔ)“出口”（即待遇補(bǔ)助），這樣既利于激勵(lì)參保人多繳費(fèi)和提高養(yǎng)老待遇，又利于減輕財(cái)政當(dāng)期負(fù)擔(dān)和避免資金沉淀。

據(jù)了解，今年我省在全省范圍內(nèi)選擇10個(gè)市、縣區(qū)作為省級(jí)試點(diǎn)，以及各未全面開展農(nóng)保工作的地級(jí)以上市選擇1-2個(gè)縣區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)，全面開展農(nóng)保試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取當(dāng)年試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民參保率達(dá)到20%；于2010年總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制訂全省統(tǒng)一的農(nóng)保制度并實(shí)施；計(jì)劃到2012年，制度覆蓋所有縣區(qū)，全省農(nóng)民參保率達(dá)到50%左右，到2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有養(yǎng)老保障。