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【導(dǎo)讀】:社保頻道提供人保部：2015年八億人實(shí)現(xiàn)社會保障一卡通有關(guān)的信息，經(jīng)歷了社保制度的從無到有，轉(zhuǎn)入覆蓋面從小到大待遇水平從低到高的發(fā)展階段，中國社會保障發(fā)展所面臨的攻堅(jiān)性難題愈加凸顯。十一。 經(jīng)歷了社保制度的“從無到有”，轉(zhuǎn)入覆蓋面從小到大、待遇水平從低到高的發(fā)展階段，中國社會保障發(fā)展所面臨的攻堅(jiān)性難題愈加凸顯。
“十一五”時(shí)期是我國社會保障體系建設(shè)發(fā)展最快的時(shí)期。隨著城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民生育保障試點(diǎn)等一系列制度設(shè)計(jì)出臺，我國社會保障制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，社保體系框架基本形成。
據(jù)《瞭望》新聞周刊了解，與“十一五”規(guī)劃相比，正在制定的“十二五”規(guī)劃中“社會保障”部分著墨甚多，要求明顯細(xì)化、充實(shí)。這與2020年全面建設(shè)小康社會的時(shí)限緊密相扣。
日前，本刊為此專訪人力資源和社會保障部社會保險(xiǎn)所所長何平。他表示，“十二五”期間，我國社會保障將從大規(guī)模的制度建設(shè)階段，轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn)制度精細(xì)化、做實(shí)顯效的新階段。同時(shí)，社會保障發(fā)展所面臨的攻堅(jiān)性難題也愈加凸顯。
硬要求與硬指標(biāo)
按照社會保障發(fā)展的一般規(guī)律，任何國家都要經(jīng)歷社保制度從無到有，覆蓋面從小到大，待遇水平從低到高的發(fā)展過程。這被何平稱為“三從三到”。
“從制度全覆蓋的角度來看，"十一五"期間大規(guī)模的制度建設(shè)，大幅度彌補(bǔ)了原有的制度空白”，何平說，現(xiàn)在還剩下一個(gè)空白點(diǎn)——城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民的養(yǎng)老保障。
在今年8月舉辦的第四屆中國社會保障論壇上，人力資源社會保障部部長尹蔚民談到制度空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，也對此直言不諱——“在新農(nóng)保制度開始試點(diǎn)后，這一群體的問題凸顯出來”。
據(jù)了解，目前我國已有40多個(gè)城市開始探索實(shí)行城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民養(yǎng)老保障辦法，只是中央層面還沒有統(tǒng)一出臺文件。“"十二五"期間只須再補(bǔ)上這一個(gè)制度安排，因此在制度建設(shè)上壓力已經(jīng)不大了”，何平說，“再加上醞釀起草多年的社會保險(xiǎn)法也將在"十一五"末、"十二五"初通過，所以從國家法制安排上來看，"人人享有社會保障"的目標(biāo)受到了有效的法律保護(hù)”。
黨的十六大以來，我國社保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。到今年6月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋2.45億人，比2002年擴(kuò)大了1億人。剛剛開始試點(diǎn)的新農(nóng)保覆蓋了5965萬人，年底將超過1億人。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到12.5億人，比2002年增長了10倍。工傷保險(xiǎn)參保1.53億人，其中5800多萬人是進(jìn)城的農(nóng)民工。
人保部：2015年八億人實(shí)現(xiàn)社會保障一卡通
2017-02-06 08:00:01
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