●養(yǎng)老金個人賬戶虧空每年擴(kuò)大 1000億

●養(yǎng)老金目前缺口2.5萬億元

●未來養(yǎng)老金缺口9.15萬億 

自上世紀(jì)90年代中期國內(nèi)開始養(yǎng)老制度改革后，雖起步就明確養(yǎng)老金由國家、企業(yè)、個人共同負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌資金主要是財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)年金及個人繳費(fèi)資金三塊構(gòu)成，但由于綜合配套改革遲遲未能啟動和到位，同期財(cái)政分灶吃飯后客觀上加劇了地方與中央之間、地方各級之間的利益博弈，以及受制于片面追求政績?yōu)槿∠虻陌l(fā)展觀之左右，導(dǎo)致統(tǒng)籌資金———三大資金板塊中最主要的一塊資金長期 “缺斤少兩”，經(jīng)日積月累，加上“上梁不正下梁歪”———直接和間接造成企業(yè)少繳、賴?yán)U、欠繳風(fēng)行，致使養(yǎng)老金缺口創(chuàng)下2.5萬億元的天文數(shù)字。

養(yǎng)老金巨額缺口原本首先緣于政府沒有“身體力行”，而已納入保障體系內(nèi)的養(yǎng)老金又必須月月發(fā)放，這又迫使地方政府“刮肉補(bǔ)瘡”，挪用個人賬戶資金用以消解養(yǎng)老金拖欠問題———日積月累，造成8000億元的個人賬戶虧空，且個人賬戶虧空目前仍以每年1000億元的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

人口普查及人口研究中心預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3 個人中就有1個老人?！拔覈F(xiàn)在雖然還處于勞動力黃金時(shí)期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標(biāo)準(zhǔn)，我們顯然已經(jīng)跨進(jìn)了老齡化社會的門檻?！?/FONT>

今年5月，世界銀行公布了一份關(guān)于中國未來養(yǎng)老金收支缺口的研究報(bào)告。報(bào)告指出，在一定假設(shè)條件下，按照目前的制度模式，2001年到2075年間，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支缺口將高達(dá)9.15萬億元。

另外，包括4000多萬已退休人員在內(nèi)，我國上年末的參保人數(shù)只有1.6億多人，僅占城鎮(zhèn)人口的30%左右，不及勞動力人口的15%，覆蓋率不到世界水平的一半。更值得注意的是，在覆蓋的城鎮(zhèn)國有企業(yè)和集體企業(yè)職工中，參保人數(shù)2001 年以來的平均增速為4.04%，也已低于離退休職工人數(shù)的平均增速6.64%。如去年繳費(fèi)職工12242萬名，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)4100萬。

http://www.sina.com.cn 2005年11月18日01:21 哈爾濱日報(bào)

【出處：哈爾濱日報(bào)】