保監(jiān)會正在嘗試從以往對保險公司以業(yè)績?yōu)楹诵牡撵o態(tài)監(jiān)管向以風(fēng)險為核心的動態(tài)監(jiān)管過渡。為加強(qiáng)對保險公司償付能力的監(jiān)管，保監(jiān)會日前公布了包括認(rèn)可負(fù)債、投資連結(jié)保險等在內(nèi)的四項償付能力報告編制的新規(guī)則。

保監(jiān)會財務(wù)會計部副處長趙宇龍稱，新規(guī)則對于保險公司總體償付能力水平?jīng)]有太大變動。只是更加完善了保險公司資產(chǎn)負(fù)債的評估標(biāo)準(zhǔn)，并且增加了保險公司償付能力報告中需要披露的內(nèi)容。

他透露，保監(jiān)會目前正在進(jìn)行有關(guān)“保險公司動態(tài)償付能力測試”以及“風(fēng)險基礎(chǔ)資本”的研究中，估計相關(guān)規(guī)則將會在明年公布。

“這些規(guī)則的發(fā)布標(biāo)志著保監(jiān)會正在搭建以風(fēng)險為核心的動態(tài)監(jiān)管框架?！壁w宇龍說。
在12月14日保險工作座談會中，保監(jiān)會主席吳定富稱，“十一五”期間保險監(jiān)管方式將從以業(yè)績?yōu)楹诵牡撵o態(tài)監(jiān)管向以風(fēng)險為核心的動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

此次公布的四項規(guī)則分別是《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第6號：認(rèn)可負(fù)債》、《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第7號：投資連結(jié)保險》、《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第8號：實際資本》、《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第9號：綜合收益》。

趙宇龍介紹，在有關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的評估標(biāo)準(zhǔn)中，新規(guī)則采取了更加審慎的原則，同時也參考了國際上的通行標(biāo)準(zhǔn)。比如第六號規(guī)則規(guī)定，“保險公司對外保證擔(dān)保形成的或有負(fù)債的認(rèn)可價值不得低于其擔(dān)保金額的50%?！边@項規(guī)定對于那些對外擔(dān)保較大的保險公司將意味著需要在償付能力評估時確認(rèn)更多的負(fù)債金額。

上述四項規(guī)則分別對于保險公司的償付能力評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整之外，更重要的是，增加了保險公司在編制償付能力報表時需要披露的內(nèi)容，并且極大提高了披露標(biāo)準(zhǔn)。按照新的編制規(guī)則，保險公司需要新增加償付能力報表包括36張明細(xì)表，以及3張附表。

為了提高披露質(zhì)量，還要求保險公司對編制的實際資本表、實際資本變動表進(jìn)行校驗，報表項目金額與有關(guān)償付能力報表項目金額之間應(yīng)當(dāng)符合勾稽關(guān)系。

(2005-12-28 08:28:53) （安明靜/國際金融報)

【作者：安明靜】  【出處：國際金融報】