新華網(wǎng)北京9月6日電(記者 張旭東 劉琳 陶鈞潔) 中國(guó)人民銀行6日宣布，央行決定從9月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這已是央行年內(nèi)第7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，次數(shù)之多創(chuàng)歷史之最。

動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率在以往一般被視為貨幣調(diào)控的“猛藥”。不過(guò)，從去年開(kāi)始，面對(duì)銀行體系不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)性，央行如今頻繁上調(diào)存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行調(diào)控已漸成常態(tài)。

央行在第二季度貨幣政策報(bào)告中稱，上半年為加強(qiáng)流動(dòng)性管理，已“基本上按照每月一次的頻率”上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

提高存款準(zhǔn)備金率的主要作用是減少銀行的可用資金，控制貸款增速，減少全社會(huì)的流動(dòng)性。央行6日表示，此舉旨為加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，抑制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)。這一說(shuō)法與前幾次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率時(shí)的央行表態(tài)，沒(méi)有大的差別。

當(dāng)前，流動(dòng)性過(guò)剩矛盾已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的突出問(wèn)題。中國(guó)建設(shè)銀行總部研究部經(jīng)理趙慶明表示，央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，主要的目的還是凍結(jié)流動(dòng)性。當(dāng)前貨幣供應(yīng)量依然高增，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是抽走銀行資金，減少放貸最有效的方法，

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月末廣義貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)18.48%，始終維持在高位；7月人民幣貸款增加2314億元，創(chuàng)出歷史同期新高；前7個(gè)月新增人民幣貸款達(dá)2.77萬(wàn)億元，已是2006年全年增長(zhǎng)額的90%。

當(dāng)前，針對(duì)銀行體系流動(dòng)性總體寬松的情況，央行主要通過(guò)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作等手段進(jìn)行對(duì)沖。
此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，意味著央行將再次深度凍結(jié)銀行約千億元資金。目前，今年以來(lái)央行已連續(xù)7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，累計(jì)3.5個(gè)百分點(diǎn)，合計(jì)凍結(jié)約萬(wàn)億元資金。如今，普通類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)將提高到12.5%，已逼近10年來(lái)13%的歷史高點(diǎn)。

值得注意的是，當(dāng)前在流動(dòng)性過(guò)剩的背景下，國(guó)內(nèi)物價(jià)存在不小上漲壓力。今年以來(lái)央行在7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的同時(shí)，還進(jìn)行了4次加息。申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)認(rèn)為，目前利率和存款準(zhǔn)備金率已成為央行對(duì)沖過(guò)剩流動(dòng)性的常備手段，此次調(diào)整存款準(zhǔn)備金也是為當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)所采取的一個(gè)措施。

存款準(zhǔn)備金率歷次調(diào)整

次數(shù) 時(shí)間 調(diào)整前 調(diào)整后 調(diào)整幅度
18 07年09月25日 12% 12.5% 0.5%
17 07年08月15日 11.5% 12% 0.5%
16 07年06月5日 11% 11.5% 0.5%
15 07年05月15日 10.5% 11% 0.5%
14 07年04月16日 10% 10.5% 0.5%
13 07年02月25日 9.5% 10% 0.5%
12 07年01月15日 9% 9.5% 0.5%
11 06年11月15日 8.5% 9% 0.5%
10 06年08月15日 8% 8.5% 0.5%
9 06年07月05日 7.5% 8% 0.5%
8 04年04月25日 7% 7.5% 0.5%
7 03年09月21日 6% 7% 1%
6 99年11月21日 8% 6% -2%
5 98年03月21日 13% 8% -5%
4 88年9月 12% 13% 1%
3 87年 10% 12% 2%
2 85年 央行將法定存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整為 10%
1 84年央行按存款種類規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金率，企業(yè)存款 20%，農(nóng)村存款 25%，儲(chǔ)蓄存款 40%

2007年09月06日 18:04 新華網(wǎng)