【導(dǎo)語】：關(guān)于養(yǎng)老金改革，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。北京大學(xué)中國公共財(cái)政研究中心主任林雙林在接受人民財(cái)經(jīng)專訪時(shí)指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金目的有兩個(gè)，一是為了補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口，將個(gè)人賬戶做實(shí);二是為未來的支出積累資金。

原標(biāo)題：專家：30%國企紅利劃轉(zhuǎn) 重在做實(shí)養(yǎng)老金賬戶

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。北京大學(xué)中國公共財(cái)政研究中心主任林雙林在接受人民財(cái)經(jīng)專訪時(shí)指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金目的有兩個(gè)，一是為了補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口，將個(gè)人賬戶做實(shí);二是為未來的支出積累資金。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，二0二0年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。北京大學(xué)中國公共財(cái)政研究中心主任林雙林在接受人民財(cái)經(jīng)專訪時(shí)指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金目的有兩個(gè)，一是為了補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口，將個(gè)人賬戶做實(shí);二是為未來的支出積累資金。

劃轉(zhuǎn)意義在于補(bǔ)缺和積累

人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，《決定》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)澽D(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，表明中央政府決心進(jìn)一步做大做強(qiáng)全國社會(huì)保障基金，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)未來人口老齡化高峰在養(yǎng)老及其他社會(huì)保障方面巨大壓力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

林雙林指出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金目的一是為了補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口，將個(gè)人賬戶做實(shí)，避免缺口越來越大;二是為未來的支出積累資金。

“隨著人口老齡化的日益嚴(yán)重和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，將來的養(yǎng)老金缺口會(huì)越來越大”林雙林表示，就目前狀況來看，養(yǎng)老金賬戶基金缺口還是可控的。我們要減少社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的赤字，讓個(gè)人賬戶的資金到位，以供將來使用。林雙林以美國為例，“美國目前社會(huì)保障資金從1980年開始積累，目前已占到GDP的18%。其養(yǎng)老賬戶收入算入財(cái)政收支內(nèi)，但獨(dú)立于財(cái)政赤字和債務(wù)之外，所以具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。”

林雙林認(rèn)為，目前社會(huì)保障資金仍需以積累為主，以“增收節(jié)支”為原則，增加社會(huì)保障賬戶的收入，節(jié)約支出。完善社會(huì)保障體制，使其具有長期自身平衡的能力，縮小養(yǎng)老金發(fā)放的差距，提高保值增值的效率，并激勵(lì)人們延遲退休。