農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法將在年底或明年初推出。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)模糊模型，建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)獨(dú)立核算體系，以及農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)如何異地轉(zhuǎn)移問題，各方專家給出了不同的解決意見。

9月19日國務(wù)院新聞辦記者會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部尹蔚民透露：“目前，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法及農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法已完成初稿，將爭(zhēng)取在今年年底明年年初推出，同時(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法也正在研究當(dāng)中。”

中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)、研究員唐鈞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，“今年方案可能出臺(tái)，但具體的作用還需要時(shí)間等待?！?/P>

據(jù)尹蔚民介紹，關(guān)于農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，正在設(shè)計(jì)論證的方案是，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比城鎮(zhèn)職工繳費(fèi)低。將來的制度設(shè)計(jì)上，農(nóng)民工可以有兩種選擇：在異地比較穩(wěn)定就業(yè)而且長(zhǎng)期居住在工作地的，可以選擇城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；對(duì)另外一部分流動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)民工，則單獨(dú)設(shè)計(jì)一個(gè)制度模式。這種農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，將來還要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法、下一步將要設(shè)計(jì)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法進(jìn)行銜接。

唐鈞對(duì)此表示，“最好是企業(yè)把錢直接給農(nóng)民工，這樣承擔(dān)保險(xiǎn)的就由原來的農(nóng)民工、政府、企業(yè)三方減少為農(nóng)民工和政府兩方。這樣操作比較簡(jiǎn)單?！彼ㄗh，在中央應(yīng)該建立一個(gè)結(jié)算中心，農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)最后由中央結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算。比如，一個(gè)農(nóng)民工在廣東10年，上海5年，北京10年，最后根據(jù)3個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)把錢統(tǒng)一收到結(jié)算中心，最后由結(jié)算中心把錢全部發(fā)給農(nóng)民工。

“一個(gè)人在北京工作了10年，在養(yǎng)老保險(xiǎn)利益取得的問題上，由于他在北京工作15年以下，他沒有創(chuàng)造出完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)利益，他的養(yǎng)老保險(xiǎn)利益是有缺陷的。但他畢竟工作了10年，在10年中他創(chuàng)造了養(yǎng)老保險(xiǎn)利益，因而他的養(yǎng)老保險(xiǎn)利益同時(shí)也需要維護(hù)。”大連理工大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國模糊系統(tǒng)與數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李洪興教授對(duì)本報(bào)記者表示。

他提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)模糊模型，以確定可以分段計(jì)算勞動(dòng)者養(yǎng)老金權(quán)益的政策辦法，以確保勞動(dòng)者在為當(dāng)?shù)刈龀鰟趧?dòng)貢獻(xiàn)的同時(shí)也積累相應(yīng)的養(yǎng)老金權(quán)益，并能夠在退休后分別計(jì)算和領(lǐng)取。

《法律法規(guī)匯編》主編、對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)研究多年的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者王培綠向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者提出了自己的建議：以農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法征求意見初稿為基礎(chǔ)，作為改進(jìn)，將初稿中規(guī)定的單位為農(nóng)民工繳納的10%的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金改為統(tǒng)籌基金，建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)獨(dú)立核算體系，將農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金適當(dāng)返回農(nóng)村，作為當(dāng)代農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，這就解決了當(dāng)代農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老社會(huì)保障，由于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳費(fèi)的后備力量雄厚，未來農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)也能得到解決。直至農(nóng)民工與城市職工享受同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)。