他們是一群土生土長的江蘇靖江人,上世紀(jì)60年代去外地工作,退休后回到了故鄉(xiāng),按照國家政策每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。原單位為防止養(yǎng)老金被冒領(lǐng),要求他們須不定期地證明“自己還活著”,原先要求他們拍“個性”照片寄回單位,今年更是要他們到當(dāng)?shù)毓C處“開證明”。
(12月7日《揚子晚報》)
公證處有了“新業(yè)務(wù)”———公證生死。如此荒唐的做法,想不被“雷倒”也難。不僅是這些老人和家屬“受不了”,換誰誰也“受不了”;原單位也有“難言的苦衷”———常發(fā)現(xiàn)一些老人去世后有人還在冒領(lǐng),于是他們每年需要對這些老人進行“生存”確認(rèn)。以前的方法是拍照片,到公證處“開證明”是從今年才開始的。
證明“自己還活著”,已偏離了“有尊嚴(yán)地活著”的軌道。本來,領(lǐng)取養(yǎng)老金是權(quán)利,是社會福利,現(xiàn)如今成了喪失尊嚴(yán)的“奢求”。之所以出現(xiàn)這樣的尷尬,深層次原因是現(xiàn)行社保制度的不完善,社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移還有條條框框的限制。盡管對于養(yǎng)老金發(fā)放的生存確認(rèn)國家早有政策規(guī)定,異地居住者可以到居住地的社保機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證,但是,各地的社保機構(gòu)間不存在“統(tǒng)籌關(guān)系”。這種認(rèn)證也可以“馬虎了事”。
雖然《全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法研究》課題研究已告完成,但已近年底,“社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)續(xù)辦法”尚未出臺,公眾只能繼續(xù)期待。公證“自己還活著”,也是“提醒”著完善與健全社保制度的提速。社保全國統(tǒng)籌,社?!耙豢ㄍā保荒茉俚壬先迨?。如果不能實現(xiàn)全國統(tǒng)籌和方便的轉(zhuǎn)移,若干年后,公證“自己還活著”就會更多更普遍地出現(xiàn),尤其是廣大的農(nóng)民工回鄉(xiāng)養(yǎng)老后,公證處公證生死的生意就會火爆起來。
社保的核心要義之一,就是要讓公眾有尊嚴(yán)地活著、老有所養(yǎng)地慢慢變老。現(xiàn)在恰恰是,社保制度在“慢慢變老”。社會保障體系在實際操作中暴露出來的問題,應(yīng)成為完善與健全相關(guān)政策、制度的直接動力。表現(xiàn)在社保上的政策性、制度性壁壘或者說是政策制度的“老化”,唯有用與時俱進的政策制度來“攻克”與更新。
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