【香港商報(bào)訊】中國社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)戴相龍(右下圖)昨日出席「2011中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障國際論壇」時(shí)表示，建議中央收入超預(yù)算可以較大比例劃到社會(huì)保障資金范疇。同時(shí)對(duì)社保養(yǎng)老基金要投入運(yùn)營，地方養(yǎng)老金如果收上來，有一部分可以用來買股票。人保部社會(huì)保障基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良則表示，對(duì)于地方社保基金未來的投資運(yùn)營問題，目前各方面的認(rèn)識(shí)已不斷趨于一致，未來應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，逐步規(guī)范形成相關(guān)的投資品種、國家支持、市場(chǎng)監(jiān)管和法律責(zé)任。

社保抄底百億資金注入

據(jù)悉，全國社?；鹄硎聲?huì)已于上周五向國內(nèi)擁有社保偏股類組合的基金公司增資，每只偏股類組合獲追加資金5個(gè)億，總計(jì)至少有百億新增資金注入社保偏股類組合。一位基金公司主管人士稱，社?；鹪鲑Y意味著目前股市已經(jīng)不斷靠近市場(chǎng)底部，長(zhǎng)期投資價(jià)值已經(jīng)顯現(xiàn)。除了注資，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍還在鼓動(dòng)地方養(yǎng)老金投資股票。戴相龍表示，短期內(nèi)，只要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可允許基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存較多的省份先拿出一部分委托全國社保基金會(huì)投資。長(zhǎng)期來看，地方社?；饝?yīng)委托國家專門設(shè)立的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行投資。

養(yǎng)老保險(xiǎn)去年收不抵支

另據(jù)中國社科院拉美研究所所長(zhǎng)鄭秉文主編的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2011》稱，14個(gè)省份和新疆建設(shè)兵團(tuán)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在2010年收不抵支，缺口共計(jì)679億元，比去年同期增加250億元。報(bào)告指出，與2009年相比，2010年基金總支出增加了1661億元，增長(zhǎng)率為18.68%，快于同期基金總收入增長(zhǎng)速度(即16.79%)。在覆蓋面不斷擴(kuò)大的情況下仍出現(xiàn)如此失衡趨勢(shì)，這不能不說明制度參數(shù)方面存在較大問題，潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已開始出現(xiàn)顯性化的苗頭，甚至到了難以離開財(cái)政補(bǔ)貼的程度。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏認(rèn)為，社保養(yǎng)老基金的保值增值問題應(yīng)該引起足夠的重視。在重大投資領(lǐng)域，實(shí)物投資，包括金融市場(chǎng)投資，債券，企業(yè)債等，要給予中國的養(yǎng)老金第一優(yōu)先權(quán)。