昨天，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在三季度的新聞發(fā)布會(huì)上表示，從每個(gè)月的城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況看，進(jìn)入二季度后，每個(gè)月的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都保持在90萬人以上，“今年的就業(yè)形勢(shì)，到目前為止還是好于預(yù)期。”

金融危機(jī)一周年，人社部介紹過去9個(gè)月的就業(yè)情況，城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)據(jù)表明是個(gè)可以讓人輕松的結(jié)果。而今年3月份，該部部長尹蔚民在全國兩會(huì)期間的發(fā)布會(huì)上，對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)快速下滑和企業(yè)崗位流失深表擔(dān)憂。

尹成基預(yù)計(jì)，到年底完成今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人的目標(biāo)沒有問題，在正常的情況下，到年末，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)有可能達(dá)到去年的水平，在1100萬人以上。

由于就業(yè)的情況比較好，減輕了失業(yè)保障的壓力，沒有出現(xiàn)大量失業(yè)的情況，而對(duì)今年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在目前的水平，他也表示很有信心。

就業(yè)問題中公眾關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)情況略好與去年同期，根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至9月1日，高校畢業(yè)生的就業(yè)率為74%，比去年同期略高一些。

至于明年的就業(yè)情況如何，尹成基預(yù)測，根據(jù)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在明年中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)的情況下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)狀況會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年末，13個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份，共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金1100多億元。對(duì)于備受關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資辦法，尹成基透露，基金在確保安全第一的前提下，將探索一些增值辦法，包括對(duì)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，適當(dāng)部分用于資本市場投資等。

13省份試點(diǎn)“做實(shí)”個(gè)人賬戶

個(gè)人賬戶基金擬投資國家重點(diǎn)項(xiàng)目、資本市場等

中國統(tǒng)賬結(jié)合的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，設(shè)計(jì)了養(yǎng)老保險(xiǎn)分為統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的制度，由于基金當(dāng)期支付壓力大，本應(yīng)實(shí)賬的個(gè)人賬戶基金大部分都在空賬運(yùn)行，其基金被用于支付當(dāng)期的養(yǎng)老金，為解決該問題，2001年開始啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，目前全國已有13個(gè)省市區(qū)開展試點(diǎn)，根據(jù)2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，13個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金1100多億元。

隨著基金積累的增加，擴(kuò)大基金的投資渠道以保證基金保值增值成為備受關(guān)注的問題。尹成基透露，人社部已進(jìn)行一系列的研究和論證，目前已形成初步的基金投資辦法的文件，基本原則是要在確?；鸢踩那闆r下，實(shí)現(xiàn)有效的保值增值。

不過，他表示，為慎重起見，還要對(duì)該辦法做進(jìn)一步的論證，他透露了基金在確保安全第一的前提下，將探索一些增值辦法，包括對(duì)國家重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，適當(dāng)部分用于資本市場投資等。

官方從未公布過目前全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)空賬的規(guī)模。不過，原勞動(dòng)部副部長劉永富曾透露，截至2004年底，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬規(guī)模達(dá)7400億，且每年還會(huì)以1000億的速度增加。個(gè)人賬戶若全國做實(shí)，龐大的個(gè)人賬戶基金的保值增值將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

標(biāo)簽：   個(gè)人賬戶