基礎(chǔ)養(yǎng)老金有望實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌

有關(guān)部門將著手研究相關(guān)方案

記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議獲悉，我國將進(jìn)一步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次，著手研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

就常委會(huì)組成人員提出的有關(guān)加快社會(huì)保障體系建設(shè)的問題，發(fā)展改革委的報(bào)告表示，近年來，我國各項(xiàng)社會(huì)保障制度逐步完善。下一步，將重點(diǎn)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)和相關(guān)改革：

一是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。抓緊解決城鎮(zhèn)無保障老年居民養(yǎng)老保障問題，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和被征地農(nóng)民社保工作。重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、大中小學(xué)生等群體參加城鎮(zhèn)職工或居民社會(huì)保險(xiǎn)。鞏固城市低保動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！背晒?，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，將符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保。

二是進(jìn)一步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次。著手研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。落實(shí)好《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地市級統(tǒng)籌，有條件的地區(qū)實(shí)行省級統(tǒng)籌或省級調(diào)劑制度。

三是縮小同一性質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)的保障水平差別。在提高社會(huì)保障整體水平的同時(shí)，合理界定各類群體的待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮社會(huì)保障調(diào)節(jié)社會(huì)分配的功能。積極推進(jìn)企業(yè)年金制度建設(shè)，盡快形成多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。落實(shí)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金總體水平的政策。提高各級財(cái)政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)新農(nóng)合最高支付限額提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入6倍的政策。

關(guān)于加大社保領(lǐng)域投入的問題，發(fā)展改革委的報(bào)告表示，截至2009年10月底，全國社會(huì)保障基金資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到7000億元。下一步，各級財(cái)政將繼續(xù)加大社會(huì)保障投入力度，創(chuàng)新資金籌措方式，滿足提高社會(huì)保障水平、發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的需要。關(guān)于劃轉(zhuǎn)國有企業(yè)的部分利潤充實(shí)社?；?，有關(guān)部門正在抓緊研究，將在完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度過程中統(tǒng)籌考慮。