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葉香玲
南方日報記者梁文悅
電白縣某中學的林老師近期遇到了煩心事,除了上課外,他有了一項新的任務(wù)—至少發(fā)動一人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。如果被發(fā)動的參保人不愿意繳費,他還得自掏腰包為參保人繳納第一個月的保費305.8元。
2012年,茂名超額完成了廣東省下達的企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)凈增17.88萬的任務(wù)。其中的一條重要經(jīng)驗,就是將社保擴面任務(wù)具體分解到當?shù)孛恳晃回斦B(yǎng)人員。
不過,這一做法也引來了一些非議。近日,記者連續(xù)接到電白、高州、信宜等地讀者投訴,稱對于那些沒能完成社保擴面任務(wù)的單位和個人來說,只能從包括義務(wù)教育經(jīng)費在內(nèi)的辦公費用或個人工資中墊付社保資金,在一定程度上影響相關(guān)單位的正常運轉(zhuǎn)和個人的權(quán)益。
搞攤派?
未達標者將被扣錢
2012年12月中旬,林老師所在中學400余名老師收到了一條群發(fā)短信:“轉(zhuǎn)發(fā)上級通知:請各校組織做好社保擴面1+1工作,即每個財政供養(yǎng)人員負責動員一位未參保人員參保,要求憑被動員對象的身份證復印件和一個月社保(費用)305.8元,由學校集中到所在鎮(zhèn)繳交。”
林老師說,校長強調(diào)完成不成任務(wù)的,可能會被從工資中扣除305.8元。在他看來,要完成這個任務(wù)并不輕松。“一方面,養(yǎng)老保險要繳滿15年,每個月個人繳費305.8元,對于很多人來說,是筆不小的開支；另一方面,參保人要到60歲才開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,對于年輕人來說,回報比較慢。”林老師說,很多人對于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險熱情并不高。
然而,最后期限早已過去,和許多同事一樣,林老師仍未完成任務(wù),只不過,“扣工資”等后果暫時還沒出現(xiàn)。
類似情況,在茂名市其他地方也同樣存在。
2012年12月10日,高州市教育局下發(fā)了《關(guān)于進一步做好2012年社保擴面沖刺階段有關(guān)工作的緊急通知》。通知要求,(教師)如不能完成發(fā)動任務(wù),則由所在單位按照所欠任務(wù)數(shù)人均305.8元標準資助掛鉤鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌用于參保人補助；對年底沒有完成參保任務(wù)的學校要向局提交書面檢討,年終不能評先進。有老師表示,未完成社保擴面任務(wù)的很多學校根本沒有安排相應(yīng)專項資金,“只能從義務(wù)教育辦公經(jīng)費中擠出來。”
湊人數(shù)?
繳一個月就辦停保
劉俊(化名)在信宜市某事業(yè)單位工作,他所在的單位需要完成的社保擴面任務(wù)是200余人。分配下來,每名工作人員要動員3個人參保。“我們只需將參保人的身份證復印件上交,由我們單位統(tǒng)一為其繳交第一個月的參保費,就算完成任務(wù)。”他說,至于參保人是否繼續(xù)繳費,就不管了。
在很多人看來,這種做法“重量不重質(zhì)”,有湊人數(shù)的嫌疑。
信宜市丁堡鎮(zhèn)一老師告訴記者,每個老師都有社保擴面的任務(wù)要求,但他們只要將參保人的身份證復印件上交給學校,再由學校為參保人繳交第一個月的參保費,“每完成一個人的任務(wù),發(fā)動者還能獲得百元的經(jīng)費補助。”
謝先生在信宜市某鎮(zhèn)政府工作,需要完成3個人的社保擴面任務(wù)。他已經(jīng)發(fā)動了兩位親戚朋友參保,“我將參保人的身份證復印了兩份,一份是用于辦理參保,一份用來辦理停保,交了第一個月的社保費,就算完成了任務(wù),第二個月就停保。”他說,如果不辦停保手續(xù)而停止繳費,還要繳納滯納金。根據(jù)當?shù)氐南嚓P(guān)政策,參保單位和個人未按時繳社會保險費的,2011年6月30日前產(chǎn)生的滯納金按百分之五收取,2011年7月1日后產(chǎn)生的滯納金按日加收萬分之五。
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